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該來的終究要來。在2008年受阻于高企的CPI,各地的水價上漲浪潮偃旗息鼓,不過在2009年,盡管經(jīng)濟仍然不景氣,各地的水價卻開始往上漲了。不過,有專家表示,這只是一個開始,水價上漲的趨勢仍將延續(xù)。
CPI下行提供漲價良機
其實,這一輪的水漲價之風,肇始于2008年上半年。2008年4月,國家發(fā)改委價格司成本處處長唐鐵軍曾透露,各地已經(jīng)將水價列入漲價目錄,會在2008年擇機推出。不過由于當時CPI居高不下,水價與居民生活密切相關,各地因此有所忌憚。而CPI在2008年下半年開始不斷走低之后,目前各地開始競相提高水價。
今年3月,水利部副部長胡四一曾表示,長期以來水價構成不合理和水價偏低,導致目前水資源浪費相當嚴重、水污染得不到有效治理。因此,必須加快推進水價改革,充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿的作用。
據(jù)悉,目前,全國平均供水價格只有1.4元/立方米,污水處理費只有0.4—0.5元/立方米,省會級的城市平均供水也只有2.4元/立方米,污水處理費只有0.6元/立方米。國家有關部門曾要求污水處理費提高到0.8元/立方米,但目前很多省會級城市都沒有達到這個水平。
據(jù)清華大學水業(yè)政策研究中心的一項調(diào)查,中國城市供水行業(yè)的服務設施建設在過去十年中持續(xù)增長。到2008年末,全國城市供水普及率超過95%,較2000年提高了31個百分點。我國供水綜合生產(chǎn)能力達到28000萬立方米/日,較2000年增長了28.4%。
盡管中國水價或不算高,但今年漲價的幅度卻并不低。據(jù)中國水網(wǎng)十年來對中國水價的統(tǒng)計,從全國35個重點城市(除拉薩)的水價進行跟蹤統(tǒng)計,結果發(fā)現(xiàn),我國35個重點城市的水價逐年增長,平均速度達到7.14%,污水處理費平均增長速度達到13.91%,到2007年,我國35個重點城市的平均供水價格為1.63元/噸,污水處理費平均0.65元/噸。
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