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    廣東省有關(guān)負責人澄清:下調(diào)指導線,不是降工資
2009年08月07日 09:52 來源:人民日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中國多個省市地區(qū)下調(diào)今年工資增長基準線

  8月3日,廣東省下調(diào)工資增長幅度,有關(guān)負責人表示

  下調(diào)指導線,不是降工資

  8月3日,廣東省下調(diào)工資指導線。據(jù)介紹,工資指導線即工資增長線,一般分為上線、下線和基準線,每年7月初至8月中旬公布。廣東省2009年度工資增長基準線為7%,上線為12%,兩者同比下降3%;下線從去年的3.5%降低到“零和負”,出現(xiàn)了2005年以來首次“負增長”。

  一石激起千層浪!敖档凸べY指導線營造了一種降薪氛圍?”“允許負增長,是不是默許企業(yè)降工資?”……眾說紛紜,質(zhì)疑四起。

  廣東省勞動和社會保障廳有關(guān)負責人稱,這是一種誤讀,“降低工資指導線不是降工資”。

  為何下調(diào)工資指導線

  “去年很多企業(yè)受金融危機影響,經(jīng)濟效益明顯下降,所以今年對工資增長幅度相應作了一定下調(diào)!睆V東省勞動保障部門解釋。

  專家指出,工資指導線的下調(diào),意味著工資水平上漲的步伐在放慢。

  它的制定,以前一年的數(shù)據(jù)和對今年的預測為基礎,以本地區(qū)年度經(jīng)濟增長率、社會勞動生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)為主要依據(jù),并綜合考慮城鎮(zhèn)就業(yè)狀況、勞動力市場價格、人工成本水平和對外貿(mào)易狀況等相關(guān)因素。此外,它還是工資集體協(xié)商的重要依據(jù),但不是一個強制標準。

  受出口、資金、政策等各種因素的影響,絕大多數(shù)中小企業(yè)仍然處于相當困難的境地。6月份,廣州市勞動保障部門的監(jiān)控數(shù)據(jù)印證了這一點:生產(chǎn)經(jīng)營情況困難的企業(yè)比5月份增加8.37%,盈利企業(yè)下降4.17%,崗位流失的情況也有所增加,就業(yè)壓力仍然很大。該部門判斷:“嚴峻的就業(yè)形勢難以在短期內(nèi)緩解!

  “下調(diào)工資指導線,說明政府保就業(yè)、求穩(wěn)定的政策意向很明顯!敝猩酱髮W社會保障與社會政策研究所所長岳經(jīng)綸說。業(yè)內(nèi)人士指出,在不景氣的情況下,下調(diào)工資指導線,有利于員工保住飯碗,避免企業(yè)大范圍裁員。

  并不意味著企業(yè)可以隨便降工資

  提出“負增長”的指導下線,并不意味著企業(yè)可以隨便降工資。

  《通知》要求, 經(jīng)濟效益下降幅度較大或虧損的企業(yè),可不安排增加工資或與職工協(xié)商合理降低工資水平,但是不能低于當?shù)氐淖畹凸べY標準,且要采取措施保障職工的基本生活水平不降低。

  盡管如此,工人還是有顧慮,政府指導線都允許“負增長”了,企業(yè)會不會更加理直氣壯地降工資?

  廣州市人力資源市場服務中心主任張寶穎說,“政府出臺的工資指導線只是一個參考價目,企業(yè)定薪和市場行情關(guān)系更大。”

  實際上,即便是金融危機以來經(jīng)濟形勢最嚴峻的時候,很多企業(yè)用工工資并未降低。廣州市每年都對上年度工資水平進行調(diào)查,作為第二年勞動力市場工資指導價。記者發(fā)現(xiàn),按照該價位,2008年廣州市電工的平均月工資仍在2392元、制鞋工1692元。這兩個普工工種的工資遠超過當?shù)刈畹凸べY標準860元。

  這就是市場的選擇。

  在東莞,去年底到今年初,即便是訂單短缺、虧本接單也沒有減少工人一分錢,手袋廠老板阿鏞說:“降薪不是一個很好的選擇,容易讓工人對企業(yè)失去信心。”

  勞動部門有關(guān)人士表示,企業(yè)不注重根據(jù)市場情況合理確定員工工資,就會流失人才,甚至可能“缺工”。

【編輯:楊威
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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