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　　國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2008年度

　　預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2008年12月至2009年2月，審計(jì)署對(duì)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)管局)2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，并抽審了6個(gè)所屬單位。

　　一、基本情況

　　國(guó)管局為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由局本級(jí)和17個(gè)二級(jí)預(yù)算單位及項(xiàng)目執(zhí)行單位的預(yù)算組成。

　　審計(jì)結(jié)果表明，國(guó)管局2008年度預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，能夠認(rèn)真做好本部門(mén)預(yù)算編報(bào)的組織工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作，建立健全了有關(guān)制度，認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。

　　二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

　　(一)中央預(yù)算內(nèi)基建資金利息收入1490.49萬(wàn)元未按規(guī)定上繳中央財(cái)政。

　　截至2008年底，國(guó)管局管理的中央預(yù)算內(nèi)基建資金賬戶利息余額為1490.49萬(wàn)元，在暫存款科目掛賬。

　　(二)已竣工基建項(xiàng)目21.05億元未及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算。

　　2002至2008年，國(guó)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施的中央部門(mén)基建項(xiàng)目中，有51個(gè)竣工超過(guò)3個(gè)月但未完成竣工財(cái)務(wù)決算，涉及投資規(guī)模21.05億元，其中2008年5個(gè)項(xiàng)目，投資規(guī)模2.86億元。

　　(三)水利調(diào)度綜合樓拍賣(mài)款結(jié)余資金3361.38萬(wàn)元未及時(shí)上繳中央財(cái)政。

　　截至2008年底，國(guó)管局2002年取得的水利調(diào)度綜合樓拍賣(mài)款，尚結(jié)余3361.38萬(wàn)元(其中本金結(jié)余2934.6萬(wàn)元，利息426.78萬(wàn)元)，在暫存款科目掛賬。

　　(四)預(yù)算外資金結(jié)余1155.11萬(wàn)元未納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　2008年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人防辦)預(yù)算外資金結(jié)余1155.11萬(wàn)元，未納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用。

　　三、審計(jì)處理情況及建議

　　對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)出具了審計(jì)報(bào)告，下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)中央預(yù)算內(nèi)基建資金利息收入未按規(guī)定上繳中央財(cái)政的問(wèn)題，要求將利息收入及時(shí)上繳中央財(cái)政；對(duì)已竣工基建項(xiàng)目未及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算的問(wèn)題，要求協(xié)調(diào)有關(guān)方面盡快辦理；對(duì)水利調(diào)度綜合樓拍賣(mài)款結(jié)余資金未及時(shí)上繳中央財(cái)政的問(wèn)題，要求將上述結(jié)余資金上繳中央財(cái)政；對(duì)人防辦管理的預(yù)算外資金結(jié)余未納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算的問(wèn)題，要求納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)籌使用。

　　針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：國(guó)管局應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化綜合預(yù)算意識(shí)，將應(yīng)納入部門(mén)預(yù)算的收支全部納入預(yù)算，提高部門(mén)預(yù)算的完整性；加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算內(nèi)基建項(xiàng)目的管理，及時(shí)清理，做好竣工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算工作。

　　四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況

　　國(guó)管局在審計(jì)前開(kāi)展了自查。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)管局高度重視，召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議，分析查找問(wèn)題原因，研究落實(shí)整改工作，并在全局財(cái)務(wù)管理和服務(wù)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上，通報(bào)了審計(jì)情況，對(duì)整改工作做了專(zhuān)項(xiàng)部署。對(duì)中央預(yù)算內(nèi)基建資金利息收入未按規(guī)定上繳中央財(cái)政的問(wèn)題，已向財(cái)政部申請(qǐng)將基本建設(shè)資金利息列入該局2009年度部門(mén)預(yù)算后使用；對(duì)竣工基建項(xiàng)目未及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算的問(wèn)題，已批復(fù)了其中16個(gè)項(xiàng)目的決算，8個(gè)項(xiàng)目決算正在辦理，其他27個(gè)項(xiàng)目正督促項(xiàng)目單位抓緊辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)水利調(diào)度綜合樓拍賣(mài)款結(jié)余未及時(shí)上繳中央財(cái)政的問(wèn)題，已將結(jié)余資金全額上繳財(cái)政部；對(duì)人防辦管理的預(yù)算外資金結(jié)余未納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算的問(wèn)題，人防辦已經(jīng)整改，并報(bào)財(cái)政部備案。

　　此外，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的少數(shù)管理不規(guī)范等問(wèn)題，審計(jì)署另行出具了審計(jì)建議函，國(guó)管局已進(jìn)行了整改。