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中國(guó)氣象局2008年度
預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,2008年12月至2009年3月,審計(jì)署對(duì)中國(guó)氣象局2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),并抽審了3個(gè)所屬單位。
一、基本情況
中國(guó)氣象局為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位,部門(mén)預(yù)算由局本級(jí)和50個(gè)二級(jí)預(yù)算單位及項(xiàng)目執(zhí)行單位的預(yù)算組成。
審計(jì)結(jié)果表明,中國(guó)氣象局2008年度預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,能夠認(rèn)真做好本部門(mén)預(yù)算編報(bào)的組織工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作,建立健全了有關(guān)制度,認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用以前年度項(xiàng)目結(jié)余資金1455萬(wàn)元。
2008年,中國(guó)氣象局在財(cái)政部批復(fù)的當(dāng)年部門(mén)預(yù)算之外,未經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用以前年度項(xiàng)目結(jié)余資金1455萬(wàn)元,安排所屬影視宣傳中心(現(xiàn)更名為公共氣象服務(wù)中心)用于項(xiàng)目支出。
(二)所屬行政管理局以前年度基建項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金2982.09萬(wàn)元,未按規(guī)定處理。
截至2007年底,行政管理局仍結(jié)存財(cái)政部2002年和2005年撥付的項(xiàng)目資金共計(jì)3282.09萬(wàn)元,已形成凈結(jié)余,其中有2982.09萬(wàn)元未納入該局2008年度預(yù)算。
(三)2個(gè)所屬單位挪用項(xiàng)目資金71.94萬(wàn)元。
2008年,所屬氣象探測(cè)中心將項(xiàng)目資金43.85萬(wàn)元,用于日常公用經(jīng)費(fèi)支出和其他項(xiàng)目支出。
2008年,所屬?lài)?guó)家氣候中心將項(xiàng)目資金28.09萬(wàn)元,彌補(bǔ)了基本支出和其他項(xiàng)目支出。
三、審計(jì)處理情況及建議
對(duì)上述問(wèn)題,審計(jì)署已按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)出具了審計(jì)報(bào)告,下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用以前年度結(jié)余資金的問(wèn)題,要求向財(cái)政部補(bǔ)報(bào)審批手續(xù);對(duì)所屬行政管理局以前年度基建項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金未按規(guī)定處理的問(wèn)題,要求商財(cái)政部對(duì)項(xiàng)目結(jié)余資金做出處理;對(duì)2個(gè)所屬單位挪用項(xiàng)目資金的問(wèn)題,要求將資金歸還原渠道。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審計(jì)署建議:中國(guó)氣象局及所屬單位應(yīng)規(guī)范預(yù)算編制與批復(fù)工作;督促所屬單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,不得改變資金用途;加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
中國(guó)氣象局在審計(jì)前開(kāi)展了自查,并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的部分問(wèn)題。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,中國(guó)氣象局高度重視,提出了具體的整改措施。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用以前年度結(jié)余資金的問(wèn)題,已商財(cái)政部正在補(bǔ)報(bào)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容變更手續(xù);對(duì)所屬行政管理局以前年度基建項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金未按規(guī)定處理的問(wèn)題,已經(jīng)提出凈結(jié)余資金使用方案,正與財(cái)政部溝通補(bǔ)報(bào)相關(guān)手續(xù);對(duì)2個(gè)所屬單位挪用項(xiàng)目資金的問(wèn)題,已將資金歸還原渠道。
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