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中國證券監(jiān)督管理委員會2008年度
預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2008年12月至2009年1月,審計署對中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱證監(jiān)會)2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計,并抽審了4個所屬單位。
一、基本情況
證監(jiān)會為中央財政一級預(yù)算單位,部門預(yù)算由會本級和36個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。
審計結(jié)果表明,證監(jiān)會2008年度預(yù)算收支基本符合國家有關(guān)預(yù)算和財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,會計處理基本符合會計法、相關(guān)會計準則和會計制度的規(guī)定,能夠認真做好本部門預(yù)算編報的組織工作,不斷加強預(yù)算管理與財務(wù)監(jiān)督檢查,進一步完善了內(nèi)部控制制度,認真整改以前年度審計發(fā)現(xiàn)的問題。但審計也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進的問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)提高開支標準支出58.66萬元。
2008年,證監(jiān)會超出國家規(guī)定標準發(fā)放和報銷公務(wù)移動通訊費用補貼58.66萬元。
(二)擴大項目經(jīng)費使用范圍支出343.88萬元。
2008年,證監(jiān)會及所屬北京證監(jiān)局等單位在項目經(jīng)費中列支基本支出107.21萬元;中國證券業(yè)協(xié)會和中國期貨業(yè)協(xié)會在項目經(jīng)費中列支人員經(jīng)費等236.67萬元。
(三)所屬上海證監(jiān)局少計收入498萬元。
2008年,上海證監(jiān)局收到上海市人民政府撥付的經(jīng)費498萬元,未作收入反映。
此外,證監(jiān)會在加班費發(fā)放、固定資產(chǎn)采購等方面還存在管理不規(guī)范問題。
三、審計處理情況及建議
對上述問題,審計署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時出具了審計報告,下達了審計決定書。對提高開支標準支出的問題,要求證監(jiān)會按照有關(guān)法規(guī)進行糾正;對擴大項目經(jīng)費使用范圍支出的問題,要求證監(jiān)會及其所屬單位按國家規(guī)定調(diào)整經(jīng)費列支渠道;對所屬單位少計收入的問題,要求證監(jiān)會責(zé)成相關(guān)單位調(diào)整會計賬目。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計署建議:證監(jiān)會應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)算,規(guī)范會計核算,完善制度建設(shè)。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
證監(jiān)會在審計前開展了自查,并糾正了部分自查發(fā)現(xiàn)的問題。對這次審計發(fā)現(xiàn)的問題,證監(jiān)會高度重視,召開專題會議,要求證監(jiān)會機關(guān)相關(guān)部門和派出機構(gòu)認真糾正和整改。對提高開支標準的問題,證監(jiān)會已按規(guī)定進行了糾正;對擴大項目經(jīng)費使用范圍的問題,相關(guān)單位已調(diào)整了經(jīng)費列支渠道;對所屬單位少計收入的問題,相關(guān)單位已調(diào)整會計賬目;對存在的其他管理不規(guī)范問題,證監(jiān)會已制定整改措施。
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