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國(guó)家保密局2008年度
預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,2008年12月至2009年3月,審計(jì)署對(duì)國(guó)家保密局2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),并抽審了3個(gè)所屬單位。
一、基本情況
國(guó)家保密局為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位,部門預(yù)算由局本級(jí)和2個(gè)二級(jí)預(yù)算單位及項(xiàng)目執(zhí)行單位的預(yù)算組成。
審計(jì)結(jié)果表明,國(guó)家保密局2008年度的預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,能夠認(rèn)真做好本部門預(yù)算編報(bào)的組織工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作,建立健全了有關(guān)制度,認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問題。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)辦公用房租金使用不規(guī)范。
2008年,國(guó)家保密局從“辦公用房租金”項(xiàng)目中撥付給所屬自收自支事業(yè)單位金城出版社50萬元,用于局機(jī)關(guān)音像中心設(shè)在該社的辦公用房租賃,但合同簽署單位是國(guó)家保密局金城出版社。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度緩慢。
2008年,國(guó)家保密局在局本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支150萬元,撥付所屬國(guó)家保密科學(xué)技術(shù)研究所項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),由于該單位承擔(dān)其他緊急任務(wù),致使項(xiàng)目拖延,年終剩余經(jīng)費(fèi)116.99萬元。
(三)所屬事業(yè)單位中央和國(guó)家機(jī)關(guān)涉密載體銷毀中心預(yù)算編報(bào)不規(guī)范。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)涉密載體銷毀中心預(yù)算編報(bào)年初人數(shù)與年末實(shí)際到位人數(shù)有明顯差異,造成年終結(jié)余122.46萬元;同時(shí),因預(yù)算編報(bào)不完整,銷毀文件資料回收款69.47萬元未納入預(yù)算。
三、審計(jì)處理情況及建議
對(duì)上述問題,審計(jì)署已按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)出具了審計(jì)報(bào)告,下達(dá)了審計(jì)決定書。對(duì)辦公用房租金使用不規(guī)范的問題,要求歸還原資金渠道,并調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目;對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行緩慢和預(yù)算編報(bào)不規(guī)范等問題,要求責(zé)成相關(guān)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行糾正和整改。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)署建議:國(guó)家保密局應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算編制管理,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
國(guó)家保密局在審計(jì)前開展了自查,并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的部分問題。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,國(guó)家保密局高度重視,提出了具體整改要求和意見,責(zé)成相關(guān)部門和所屬單位認(rèn)真分析問題原因,積極整改落實(shí)。對(duì)辦公用房租金使用不規(guī)范的問題,已將撥款全額收回,并制定了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定;對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行緩慢和預(yù)算編報(bào)不規(guī)范等問題,已督促相關(guān)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了糾正。
此外,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的少數(shù)管理不規(guī)范等問題,審計(jì)署另行出具了審計(jì)建議函,國(guó)家保密局已進(jìn)行了整改。
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