其三,未來數(shù)年,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體將陷入低速增長,出現(xiàn)“滯脹”之可能性不容低估。最近數(shù)年,歐、美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將長期處于低速增長,歐洲和日本尤其如此。然而,由于主要大國(尤其是美國)毫無節(jié)制的貨幣擴(kuò)張和財(cái)政赤字,加上美國的巨額外債和國際收支逆差,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)“滯脹”之可能性絕對不容低估!皩τ谥袊鴣碚f,將非常不利”。
綜合分析各種數(shù)據(jù),他認(rèn)為,全球貨幣和信用擴(kuò)張所創(chuàng)造的資金,已經(jīng)有相當(dāng)部分重新流入虛擬經(jīng)濟(jì),“近期全球股市和大宗商品市場價(jià)格攀升,并非是實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之反映,而是信用資金流入虛擬經(jīng)濟(jì)之結(jié)果!彼麖(qiáng)調(diào),全球已經(jīng)重新出現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之嚴(yán)重背離,“中國亦是如此,這是很嚴(yán)重的問題,必須認(rèn)真研究,采取正確措施加以解決!
其四,金融危機(jī)觸發(fā)全球產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的分化、整合和轉(zhuǎn)移。金融危機(jī)將導(dǎo)致全球許多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生大規(guī)模、大范圍的分化、整合和轉(zhuǎn)移,包括金融業(yè)和制造業(yè)等很多產(chǎn)業(yè)。汽車行業(yè)的全球分化和整合僅僅是個(gè)開始。發(fā)達(dá)國家很多產(chǎn)業(yè)還將繼續(xù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。
奧巴馬政府的基本國策是:在未來的5到10年之內(nèi),重點(diǎn)推動三大類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,來啟動美國經(jīng)濟(jì)新一波的高速增長。一是清潔能源或新能源,一是生命科學(xué)或生物科技,一是以航天和航空科技為代表的軍事科技。三大領(lǐng)域的主要競爭者主要是日本和歐洲。三大產(chǎn)業(yè)取得成功,又將深刻影響世界產(chǎn)業(yè)布局。中國亦必須提前制定相應(yīng)戰(zhàn)略和策略。
“中國面臨的最大問題是,能否將這股全球產(chǎn)業(yè)的分化、整合和轉(zhuǎn)移,與中國的產(chǎn)業(yè)政策、自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。”向松祚認(rèn)為,這是中國擺脫“世界加工廠”的最好契機(jī)。
中國的機(jī)會
“回望大國崛起和衰落之歷史,我們皆能清晰洞見每一個(gè)國家所歷經(jīng)的多次戰(zhàn)略機(jī)遇和戰(zhàn)略拐點(diǎn)。”向松祚列舉了上世紀(jì)最激動人心的三次危局中主動變革成功的案例:
羅斯福面對1930年代“大蕭條”之巨大挑戰(zhàn),成功“重塑”美國經(jīng)濟(jì)金融體系和世界秩序;1970年代西方遭受前所未有之“滯脹”,里根和撒切爾夫人毅然發(fā)動“市場化革命”;經(jīng)歷文化大革命之中國經(jīng)濟(jì)瀕臨破產(chǎn),鄧小平以其雄才大略,成功實(shí)現(xiàn)中國之戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折,創(chuàng)造了人類歷史上最恢弘的經(jīng)濟(jì)奇跡。
“危機(jī)將此前隱藏的問題以最赤裸的方式展示在人們面前,迫使人們思考解決之道;危機(jī)喚醒和凝聚國民共識,讓戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折能夠成功實(shí)現(xiàn)!辈贿^,向松祚認(rèn)為,危局巨變下的中國機(jī)會,需要修正和增強(qiáng)四大政策方向:
其一,降低出口依賴,必須建立刺激內(nèi)需之長效機(jī)制。刺激內(nèi)需主要依靠人民收入水平之提高,必須對稅收體制和收入分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,努力縮小收入差距。同時(shí),建立具有中國特色和國情的社會保障體系。尤為重要的是,刺激內(nèi)需之長效機(jī)制必須依靠現(xiàn)代金融服務(wù)之普及,沒有金融或信用手段之推動,內(nèi)需很難真正刺激起來。
其二,反思“以市場換技術(shù)”戰(zhàn)略,堅(jiān)定自主創(chuàng)新之決心。以堅(jiān)定明確的國家意志強(qiáng)力扶持某些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之技術(shù)進(jìn)步,努力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)躍居全球領(lǐng)袖地位,是世界大國產(chǎn)業(yè)復(fù)興之共同經(jīng)驗(yàn)。沒有明確堅(jiān)定的產(chǎn)業(yè)政策,就談不上自主創(chuàng)新。
自主創(chuàng)新的關(guān)鍵動力是企業(yè)之自由競爭。一方面,中國必須高度警惕外國資本以各種形式控制中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè);另一方面,要鼓勵中國民營資本或私人資本參與所有產(chǎn)業(yè)之競爭。體現(xiàn)國家意志之產(chǎn)業(yè)政策并不是非要國有企業(yè)來執(zhí)行,應(yīng)該允許民營資本和國有資本在所有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公平競爭。這就需要進(jìn)一步放松產(chǎn)業(yè)管制和準(zhǔn)入門檻。
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