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　　新中國成立60年來，財政事業(yè)取得了巨大成就，財政面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。財政為促進各個時期經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，做出了重大貢獻。

　　財政實力的不斷壯大，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了堅實的財力保障

　　財政收入不斷壯大，財政實力顯著增強。在經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過持續(xù)推進財稅改革，形成了良性、健康、可持續(xù)的財政收入穩(wěn)定增長機制，財政收入規(guī)模不斷邁上新臺階。1950年全國財政收入62億元，2008年達到61330億元，2009年預(yù)算安排66230億元，60年間增長1000倍。全國財政收入從1950年62億元開始，到突破1000億元，用了28年時間；從1000億元到1萬億元，用了21年時間；從1萬億元到6萬億元，用了9年時間。財政實力的不斷壯大，是我國綜合國力持續(xù)增強的重要體現(xiàn)，為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了堅實的財力保障。

　　財政支出結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，保障了改善民生等重點支出需要。隨著國家財政實力的不斷增強，財政對國家政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的保障能力不斷提高。全國財政支出從1950年的68億元，擴大到2008年的62593億元，2009年預(yù)算安排達到76235億元，60年間增長了1120倍。同時，根據(jù)黨和國家不同時期的工作重點，財政支出結(jié)構(gòu)相應(yīng)調(diào)整，從計劃經(jīng)濟時期以經(jīng)濟建設(shè)為主的建設(shè)財政，逐步向適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的公共財政轉(zhuǎn)變。不斷加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，大幅增加教育等社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)境保護以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點支出，優(yōu)先保障和改善民生。2008年，全國財政僅用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、文化方面的民生支出，就達到19959億元，占全國財政支出的31.9%。2009年全國財政預(yù)算安排上述民生支出24610億元，同比增長23.3%。

　　加大“三農(nóng)”投入力度，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放后，各級財政部門不斷加大財政支持力度，2003—2008年，中央財政“三農(nóng)”支出分別為2144億元、2626億元、2975億元、3517億元、4318億元和5956億元，年均增長率達到20.9%。2009年預(yù)算安排7161億元，增長20.2%。

　　財政宏觀調(diào)控能力不斷增強，公共財政體系不斷健全

　　財政調(diào)控能力不斷增強，努力促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。60年來，財政部門始終注重加強和改善財政調(diào)控經(jīng)濟的職能。特別是20世紀(jì)90年代初至今，相機實施了適度從緊的財政政策、積極的財政政策和穩(wěn)健的財政政策，有力地促進了國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　去年四季度以來，為應(yīng)對國際金融危機沖擊，黨中央、國務(wù)院果斷出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。財政部門認(rèn)真研究實施積極財政政策的各項具體措施，對經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用。與此同時，財政宏觀調(diào)控方式也相應(yīng)發(fā)生了重大改變，實現(xiàn)了由被動調(diào)控向主動調(diào)控轉(zhuǎn)變，由直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變，由單一手段調(diào)控向綜合運用工具調(diào)控轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變標(biāo)志著我國已建立起社會主義市場經(jīng)濟條件下，適應(yīng)不同經(jīng)濟運行形態(tài)需要的，包括目標(biāo)定位、政策取向、工具組合、時機選擇、組織實施等一系列要素在內(nèi)的財政宏觀調(diào)控體系。