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　　財(cái)稅改革取得重大突破，公共財(cái)政體系不斷健全。60年來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)不斷深化財(cái)稅改革，財(cái)政體制、稅收制度和預(yù)算管理制度逐步完善。

　　不斷深化財(cái)政體制改革。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)建立了高度集中的“統(tǒng)收統(tǒng)支”財(cái)政體制。改革開(kāi)放以來(lái)，在探索實(shí)行劃分收支、收支包干等財(cái)政體制的基礎(chǔ)上，1994年實(shí)施了具有里程碑意義的分稅制財(cái)政體制改革。以后又通過(guò)實(shí)施所得稅收入分享改革、出口退稅分擔(dān)機(jī)制改革、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”激勵(lì)約束機(jī)制等，進(jìn)一步規(guī)范了政府間財(cái)政分配關(guān)系。中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付由1994年的590億元，增加到2008年的18709億元，年均增長(zhǎng)28%。2009年預(yù)算安排23955億元，增長(zhǎng)28%。

　　稅制改革穩(wěn)步推進(jìn)。改革開(kāi)放后，我國(guó)加快了稅收制度建設(shè)。1994年以公平稅負(fù)和簡(jiǎn)化稅制為核心，實(shí)施了工商稅制改革。其后，不斷深化稅制改革。全面取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施消費(fèi)型增值稅，統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅，順利推進(jìn)成品油稅費(fèi)改革，完善個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅等制度�；�本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的稅政統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、稅負(fù)合理、政策透明、調(diào)控有力的稅制體系，政府與企業(yè)、個(gè)人之間的分配關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范，稅收的收入功能和調(diào)節(jié)功能逐漸增強(qiáng)。

　　預(yù)算制度改革逐步深入。新中國(guó)成立初期，為規(guī)范預(yù)算管理，初步建立了我國(guó)政府預(yù)算制度。改革開(kāi)放特別是黨的十四大以來(lái)，部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、政府收支分類等改革不斷深化，預(yù)算的完整性、規(guī)范性、透明度明顯提高。通過(guò)改革，初步構(gòu)建了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的公共財(cái)政體系，保障了財(cái)政職能作用的發(fā)揮，較好地服務(wù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　不斷提高財(cái)政管理水平，擴(kuò)大財(cái)經(jīng)對(duì)外交流與合作

　　財(cái)政管理水平不斷提高，財(cái)政運(yùn)行日趨科學(xué)規(guī)范。60年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，財(cái)政部門順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，著力把握財(cái)政管理規(guī)律，創(chuàng)新管理理念，轉(zhuǎn)變管理方式，不斷提高財(cái)政管理水平。從1958年《農(nóng)業(yè)稅條例》頒布實(shí)施至2008年底，由財(cái)政部門組織實(shí)施的現(xiàn)行法律和法律問(wèn)題的決定9件，行政法規(guī)和法規(guī)性文件90件，規(guī)章107件，規(guī)范性文件2000多件，涵蓋財(cái)政工作各個(gè)方面，財(cái)政法律體系框架基本建立。預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行管理進(jìn)一步強(qiáng)化，預(yù)算編制內(nèi)容更加完整，預(yù)算執(zhí)行的均衡性穩(wěn)步提高，預(yù)算編制與執(zhí)行互動(dòng)機(jī)制基本建立。

　　財(cái)經(jīng)對(duì)外交流與合作不斷拓展，財(cái)政國(guó)際地位和影響力不斷提升。以1980年中國(guó)恢復(fù)在世界銀行的合法席位和中國(guó)與美國(guó)建立中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)合委員會(huì)為標(biāo)志，財(cái)經(jīng)對(duì)外交流與合作翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。近30年來(lái)，財(cái)政部門順應(yīng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，各項(xiàng)財(cái)經(jīng)對(duì)外交流與合作工作深入開(kāi)展。同世界主要國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體、周邊國(guó)家、國(guó)際及地區(qū)金融組織的財(cái)經(jīng)交流與合作廣泛加強(qiáng)，在國(guó)際財(cái)經(jīng)事務(wù)中發(fā)揮著重要的建設(shè)性作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦×肆己脟?guó)際財(cái)經(jīng)環(huán)境。

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)

　　60年來(lái)，財(cái)政工作在積極推進(jìn)財(cái)政發(fā)展與改革的實(shí)踐過(guò)程中，逐步探索和積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。