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山西省利用國際金融危機帶來的產(chǎn)業(yè)洗牌機遇,斷然終結(jié)“小煤礦”時代,大步推進“大煤炭經(jīng)濟”。目前,煤炭資源整合和煤礦兼并重組工作有序推進。到2010年底,山西省原有的2600座煤礦將只保留1000座煤礦,兼并重組整合后的煤炭企業(yè)規(guī)模原則上不低于年產(chǎn)300萬噸,單井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于90萬噸。這意味著,山西數(shù)千名“煤老板”將從煤炭經(jīng)營前臺隱退,成為幕后的股東,或者從煤炭產(chǎn)業(yè)退出,進入新的投資和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。山西財經(jīng)大學經(jīng)濟學院院長、山西省經(jīng)濟學會副秘書長焦斌龍認為,山西煤老板轉(zhuǎn)型分為兩個階段:2008年以前,在煤焦產(chǎn)業(yè)形勢一片大好的情況下,部分人考慮到資源的不可再生性,主動轉(zhuǎn)向“可持續(xù)發(fā)展”之路;2008年以后,是由于國際金融危機的市場倒逼機制,大量煤老板被迫集體轉(zhuǎn)型。
初涉“非煤”產(chǎn)業(yè)有點甜
受國際金融危機影響,煤炭焦炭等能源產(chǎn)業(yè)形勢發(fā)生了“由沸點到冰點”的逆轉(zhuǎn),山西省地方中小煤礦紛紛限產(chǎn)停產(chǎn),謀求轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。一些煤焦領(lǐng)域的民營企業(yè)家在農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、金融、信息甚至高新產(chǎn)業(yè)又打開了一扇門,初嘗非煤產(chǎn)業(yè)“反危機”逆勢而上的甜頭。
靠承包煤礦發(fā)家轉(zhuǎn)投農(nóng)產(chǎn)品深加工
在位于孝義市下柵鄉(xiāng)西安生村的銘信禽業(yè)有限公司,數(shù)百名身著制服的青年工人正在流水生產(chǎn)線上處理肉鴨。下柵鄉(xiāng)鄉(xiāng)長梁洪向記者介紹,目前該廠有600多名員工,底薪為1300元加績效工資,算是當?shù)氐母吖べY。
銘信公司曾是孝義市第一家對煤焦油進行規(guī)模化、精細化深加工的企業(yè),資本積累迅速!霸瓉砟欠N高污染、高耗能的企業(yè)模式肯定不會長久,資源必然有枯竭的一天,還有環(huán)保的壓力、社會的壓力……”董事長薛宇銘說。2006年孝義市出臺一系列政策鼓勵煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),薛宇銘將轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標鎖在了農(nóng)產(chǎn)品深加工上,“本地玉米種植量大,可以作為旱鴨的飼料;土地多,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的條件好;政府在資金、土地方面承諾優(yōu)惠條件。”
2008年9月,投資2.1億元、年產(chǎn)1000萬只生態(tài)肉鴨的養(yǎng)殖及深加工項目一期工程完工,建成了全國第四、山西最大的生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖加工基地。
薛宇銘說“煤礦、洗煤廠、焦化廠,金融危機一來,全部是減人減薪,但咱們公司現(xiàn)在不僅不減人不減薪,到目前為止還在招人,還帶動了一大部分養(yǎng)殖戶、種植戶。”
據(jù)介紹,禽業(yè)基地目前日產(chǎn)15000只,四川、江蘇、廣州、新疆等地都有固定客戶“在當前市場價格偏低的情況下,能保證收支持平,略有收益!毖τ钽懻f,目前每噸5600元的出廠價還有很大上升空間,而該基地目前還有一半產(chǎn)能閑置。
據(jù)了解,像這種養(yǎng)殖小區(qū)孝義市共有35個,該鄉(xiāng)就有7個“銘信這種公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營運作模式帶動了本地大小養(yǎng)殖戶220戶,從事商品鴨養(yǎng)殖人2000多人,社會效益顯而易見!毕聳培l(xiāng)黨委書記武錦平說。下柵鄉(xiāng)一位養(yǎng)殖戶承包了十八個鴨棚,他說“一個棚500只鴨,大概能賺一萬二三,一年一個棚能喂7批,能賺8萬塊錢!
在呂梁市中陽縣,記者看到漫山遍野核桃樹結(jié)出了綠色的果實,一戶種植戶告訴記者,收成全部由山西慧仁核桃食品有限公司按市場價收購。公司董事長袁錦偉也是一位靠承包煤礦發(fā)家、轉(zhuǎn)投農(nóng)產(chǎn)品深加工的“煤老板”。中陽縣提出了實施10萬畝核桃富民戰(zhàn)略,袁錦偉認為這是個將呂梁山特色農(nóng)產(chǎn)品推出去的好機會,他籌資1億多元,建設(shè)了年產(chǎn)萬噸的核桃加工廠,主要生產(chǎn)冷榨核桃油、核桃休閑食品和小雜糧等。
2009年,公司投資4000萬元,啟動核桃深加工二期項目,以公司+農(nóng)戶+基地+科技的形式,將農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品全部收購加工,目前已帶動3萬農(nóng)戶共計10萬農(nóng)民種植經(jīng)濟作物。
不少煤老板轉(zhuǎn)型對高效農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)興趣濃厚。在孝義市高陽農(nóng)業(yè)科技園區(qū),記者采訪到原來從事煤炭開采、現(xiàn)在經(jīng)營淀粉業(yè)的山西惠農(nóng)淀粉有限責任公司董事長郭治山。談起“從黑到白”的轉(zhuǎn)產(chǎn)他信心很足,“投產(chǎn)以后一年內(nèi)可以生產(chǎn)淀粉12萬噸,產(chǎn)值是3億多元,產(chǎn)生利稅2900萬,還能帶動咱們當?shù)赜衩住⑼炼沟姆N植!
義恒泰焦化廠組建恒泰科技生態(tài)有限公司,投資5000萬元培育了“土肥--種植--加工--銷售”的立體化良性循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,形成集園林綠化、花卉、水族、特色養(yǎng)殖、綠色食品開發(fā)和生態(tài)旅游為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
創(chuàng)辦第一個農(nóng)村“大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”
最近,32歲的太原市晉源區(qū)“煤老板”武擁軍創(chuàng)建了山西省第一個農(nóng)村“大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”。
2005年武擁軍通過開煤礦,武擁軍積累了2000多萬元資金。他意識到小煤礦很難有長遠發(fā)展,果斷地開始轉(zhuǎn)型。2006年他在王郭村種植了1000畝水稻,希望重塑晉祠大米的品牌。
2008年,武擁軍生出一個大膽的想法:興辦一個大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū),既能為大學生提供創(chuàng)業(yè)機會,同時也可以通過提升產(chǎn)業(yè)的科技含量,實現(xiàn)旅游和農(nóng)業(yè)資源價值的最大化。為了讓這個想法實現(xiàn),武擁軍多次前往北京咨詢專家,探討項目的可行性。經(jīng)過不斷調(diào)整方案,他將園區(qū)規(guī)劃為荷花觀賞區(qū)、蔬菜大棚區(qū)、戶外活動區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)生堂6個功能區(qū),可以同時滿足旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。
從今年5月開始,武擁軍到省內(nèi)高校招聘大學生,他的創(chuàng)業(yè)理念得到了很多大學生的響應(yīng)。到8月底,陸續(xù)與來自山西大學、山西財經(jīng)大學、山西農(nóng)業(yè)大學、太原理工大學等高校的32位大學在校生及畢業(yè)生簽約。按照合同,大學生們只負責智力投資,所有的項目科研經(jīng)費由武擁軍提供,項目合作期間,武擁軍為大學生們支付工資。項目產(chǎn)生效益后,武擁軍與合作者按不同股權(quán)分成。
目前,武擁軍已向園區(qū)投入近500萬元,園區(qū)功能區(qū)劃分初見規(guī)模。園區(qū)還吸引了創(chuàng)業(yè)初成的大學生“小老板”加盟。29歲的侯煜畢業(yè)于北方交大,他和畢業(yè)于山西大學的妻子李娜,一道從五府營村來到“王郭村大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”,用三個大棚種植新品種草莓“甜查理”,單果像高爾夫球般大,銷售十分搶手。
150多億元民資注入小額金融領(lǐng)域
10年前亞洲金融危機時,轉(zhuǎn)產(chǎn)的“煤老板”一般離不開自己熟悉的行業(yè)和地區(qū)。焦斌龍舉例說,例如“煤老板”們在清徐進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、在呂梁種植經(jīng)濟林、在孝義發(fā)展禽業(yè)、還有運城的飲料業(yè)、忻州的房地產(chǎn)業(yè)等。有的“煤老板”走出山西,到新疆、內(nèi)蒙古、陜西等地,承包煤礦、油田、氣田,重回自己熟悉又利潤高的能源領(lǐng)域。
但此輪轉(zhuǎn)型,卻有點“360行,行行出狀元”的意味。從記者的掌握情況分析,有挺進汽車制造業(yè)和航空運輸業(yè),占領(lǐng)實體產(chǎn)業(yè)高端的;有投資文化旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū),運作十分成功;有投資信息產(chǎn)業(yè),最近有一家煤焦加工行業(yè)的老板轉(zhuǎn)投高科技領(lǐng)域,將電子商務(wù)運用到能源領(lǐng)域,建立“中國煤炭信息網(wǎng)”;更有進軍農(nóng)村金融業(yè),今年上半年,山西已經(jīng)有數(shù)十家小額貸款公司相繼成立,150多億元民間資本注入了小額金融領(lǐng)域,而在這些排隊進入資本市場的小額貸款公司中,由“煤老板”投入的資本占到多數(shù)。
令人刮目相看的是,一向被看作文化素質(zhì)不高的“煤老板”大膽涉足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在呂梁市,車安奎出手1000萬元購買專利,與中科院合作進行技術(shù)攻關(guān),投資2億多元建起了提取紅棗精華素的新型紅棗加工廠,利用高科技從紅棗中提取環(huán)磷酸腺苷,臨床用于治療靜脈阻塞及防癌。張錦忠擁有7項專利投資上千萬元研發(fā)廢舊輪胎無污染加工利用;田向東自主研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)和設(shè)備,獲得6項專利。
山西省科技廳長廉毅敏介紹說,今年以來,不斷有煤焦領(lǐng)域的民營企業(yè)家到廳里和科技協(xié)會咨詢,尋找投資高新技術(shù)的項目。
進入非煤產(chǎn)業(yè)有多難
“煤老板”轉(zhuǎn)型的路并非一帆風順,記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),“煤老板”們進入非煤產(chǎn)業(yè),也有不少現(xiàn)實的門檻和瓶頸。政府運用財政、金融、產(chǎn)業(yè)政策給予引導和推動是必要的,但因為“煤老板”本身素質(zhì)能力所限、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需市場環(huán)境不成熟等因素,專家提醒轉(zhuǎn)型要循序漸進,按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。
轉(zhuǎn)型面臨的壁壘和瓶頸很多
據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計,山西各地“煤老板”手中大約有3000億元的資金,而國內(nèi)資本市場低迷、投資渠道狹窄,“煤老板”的巨額資金將投向何方亟須政策引導。煤老板轉(zhuǎn)型路程并非一帆風順。在曾被譽為孝義市煤焦行業(yè)轉(zhuǎn)型的“明星企業(yè)”田源陽光農(nóng)副產(chǎn)品有限公司,記者看到的是一副破敗景象。公司董事長郭連生是當?shù)仡H有名氣的煤老板,前幾年進入高科技農(nóng)業(yè)!疤镌搓柟狻闭嫉2000余畝,固定資產(chǎn)5800多萬元。建成的項目包括5萬只規(guī)模的“種雞”場、500頭規(guī)模的梅花鹿場、200畝工業(yè)葡萄園、800畝生態(tài)林、7000平方米的連棟智能溫室等等。如今,“田源陽光”已經(jīng)是一副廢棄廠房的景象。除了農(nóng)業(yè)加工,“田源陽光”在餐飲娛樂、旅游度假等多個領(lǐng)域的擴張遇到困難。
“主要還是經(jīng)營管理和老板素質(zhì)的問題。”孝義市中小企業(yè)局一位負責人分析,“小煤礦利潤大,但屬于粗放式管理,技術(shù)含量也不高;但高科技農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),既要求精細管理,更有技術(shù)門檻;人才、管理技術(shù)跟不上顯然具有很大經(jīng)營風險!
山西省中小企業(yè)局局長周明定說,民營企業(yè)投資受到的制約和瓶頸很多,土地、資金、人才、管理、技術(shù)、信息缺一不可,這些要素的取得,對于國有企業(yè)可能容易一些;但對于民營企業(yè)來說,獲取成本依然很高。
山西慧仁核桃食品有限公司董事長袁錦偉說,通過與中科院的工程師簽約、引進人才的問題解決了,但在融資上又遇卡。他手下幾個小煤礦由于停產(chǎn)不能變現(xiàn),又很難作為抵押物!澳壳白畲蟮膯栴}是貸款難,目前至少需要1億元的貸款。二期工程上馬后因資金緊缺一直沒完成,新項目開發(fā)只能無限推后。”袁錦偉說,他已經(jīng)跑了農(nóng)行、建行、工行,放款都無望。
今年以來,山西省政府多次召開座談會,認真聽取了大中小三類民營企業(yè)的意見,民營企業(yè)轉(zhuǎn)型的難點集中在土地供應(yīng)、環(huán)境容量、融資支持、財政扶持、稅費優(yōu)惠、項目審批等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
同時,“煤老板”所具備的文化知識背景和經(jīng)營素質(zhì),也是他們涉非煤行業(yè)的一道“玻璃門檻”。山西省煤炭工業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人介紹說,山西省小型煤炭企業(yè)主大多數(shù)文化教育程度不高,相當多數(shù)的只有初中文化水平,這幾年各地加大了對他們的教育培訓力度,也限于煤炭業(yè)的政策法規(guī)和安全生產(chǎn)知識。但值得一提的是,“煤老板二代”目前已經(jīng)成長起來,與父輩的學歷及眼界不同,因為家境殷實,他們中的不少年輕人具有出國深造等經(jīng)歷,像全國政協(xié)委員、山西安泰集團總裁李猛就是其中的優(yōu)秀代表。
多種方式引導轉(zhuǎn)型
香港著名經(jīng)濟學家郎咸平在山西省民營企業(yè)家應(yīng)對危機的創(chuàng)業(yè)論壇上說,從中長期來看,政府要和企業(yè)一起努力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈,整合資源,分解企業(yè)風險,爭取在這次市場洗牌中爭得一席之地。
在煤炭資源整合及企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,民間資本退出以后往哪里去?山西省政府近期出臺了產(chǎn)業(yè)促進政策,針對山西省民間資本投資遇到的準入障礙和土地、環(huán)評、資金、審批、信息等“瓶頸”對癥下藥:
--通過轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)或合作經(jīng)營等多種經(jīng)營方式,引導民間資本全面進入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。
--對于重大轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目,區(qū)別情況采取保障用地、優(yōu)先供地、劃撥土地和集約用地等4種辦法,解決用地難問題,對轉(zhuǎn)型發(fā)展的民營企業(yè),排污量可實現(xiàn)“減量自用”。
--各級政府財政性建設(shè)資金一律向民間投資開放,政府投資采取貼息、參股、補助等多種形式對進入鼓勵領(lǐng)域的民間投資予以支持,加大對煤焦資本轉(zhuǎn)型項目及困難民營企業(yè)的財政支持力度,并嚴格落實民間投資的各項稅費優(yōu)惠政策。
--大力發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型組織;鼓勵金融機構(gòu)實行信貸方式創(chuàng)新,積極開展票據(jù)業(yè)務(wù)、出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)、保全倉庫業(yè)務(wù)、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、保付代理業(yè)務(wù)等;通過政策引導和支持,組建民間投資擔保公司;幫助民營企業(yè)參與資本市場;積極發(fā)展股權(quán)交易市場,促進民營企業(yè)股權(quán)交易,拓寬融資渠道。
--政府要充實和及時更新招商項目庫,完善投資信息發(fā)布機制,簡化審批程序,強化監(jiān)督職能。山西省發(fā)改委將會同省經(jīng)信委、省商務(wù)廳開設(shè)網(wǎng)上“民間投資平臺”,定期召開投資項目推介洽談會,引導和服務(wù)民間資本進入鼓勵類投資領(lǐng)域。
如果過急過快一些企業(yè)一轉(zhuǎn)就死
博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖考察了山西民營企業(yè)轉(zhuǎn)型后認為,我們有些地方提出要加快企業(yè)的轉(zhuǎn)移,中西部包括山西也在緊鑼密鼓地進行企業(yè)的轉(zhuǎn)移,如果按照市場經(jīng)濟的規(guī)律,水到渠成的轉(zhuǎn)移當然是好事情;如果過急、過快,一些企業(yè)一轉(zhuǎn)就死。龍永圖分析說,因為現(xiàn)在整個企業(yè)已與周邊企業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈,它離開了那個生態(tài)環(huán)境、離開了那個產(chǎn)業(yè)鏈就無法生存。當我們中部地區(qū)、西部地區(qū)具備了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,轉(zhuǎn)移才可以大規(guī)模地進行。所以我們提出要穩(wěn)步進行,循序漸進,按市場經(jīng)濟辦事。
山西財經(jīng)大學博導馮子標教授分析說,本輪轉(zhuǎn)型比起上一次亞洲危機時,為什么民營煤炭資本選擇面更寬了,投資渠道更暢通了?那就是中西部地區(qū)現(xiàn)在發(fā)展服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的環(huán)境更加成熟了,相關(guān)市場發(fā)育更完善了,政府的產(chǎn)業(yè)政策更自覺更科學了,這是產(chǎn)業(yè)演進的規(guī)律。
多名專家也認為,“煤老板”要進軍高新產(chǎn)業(yè),不是不可以,但要實行委托代理經(jīng)營,由專業(yè)團隊去打理更適宜。比如成立相關(guān)基金是一條可行的選擇。山西省去年已經(jīng)成立了科技創(chuàng)投引導基金,省政府和國家開發(fā)行各拿出4億元資金。在基金下成立不同的子基金,就可以吸引民間資本加盟。
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