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第四,我們要在長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃、投資方面,注重清潔能源、可再生能源的發(fā)展。中國(guó)現(xiàn)在是新興的、上升的重要經(jīng)濟(jì)體,是全球經(jīng)濟(jì)一體化中的重要一員,在這方面不是跟著走,而是應(yīng)該走在前面,引領(lǐng)發(fā)展。
到2020年我國(guó)控制溫室氣體排放的目標(biāo)是積極的、艱難的,但經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)
記者:11月26日,我國(guó)公布了到2020年控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo),提出了單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%等具體目標(biāo)。您怎么看這個(gè)行動(dòng)目標(biāo)?
潘家華:我是國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)的委員,在確定這一行動(dòng)目標(biāo)的過(guò)程中參加了一些討論。這個(gè)目標(biāo),我認(rèn)為是積極的。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),在哥本哈根氣候談判可能陷入困境、僵局的情況下,把這個(gè)自主行動(dòng)的目標(biāo)拿出來(lái),是非常真誠(chéng)的。我們知道,“巴厘路線(xiàn)圖”是哥本哈根氣候變化大會(huì)談判的基礎(chǔ),但“巴厘路線(xiàn)圖”并沒(méi)有要求發(fā)展中國(guó)家作出量化的減排承諾。在發(fā)達(dá)國(guó)家減排承諾不夠或者沒(méi)有作出承諾的情況下,中國(guó)作出這樣的承諾是建設(shè)性的。
但是,實(shí)現(xiàn)這個(gè)指標(biāo)是艱難的。我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)有些偏高。我們能夠?qū)崿F(xiàn)“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo),但“十一五”的目標(biāo)不可能復(fù)制到“十二五”。關(guān)停效果好、成本低的小火電、小煉鋼、小水泥,基本上在2010年前就關(guān)停完了,同樣幅度的節(jié)能減排,下一步做起來(lái)顯然更困難。“十三五”的節(jié)能減排幅度必然要低,因?yàn)楣?jié)能減排的難度會(huì)越來(lái)越大。我們處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段,能源消費(fèi)總量增長(zhǎng),人口數(shù)量增加,生活品質(zhì)將進(jìn)一步提高,要想節(jié)能減排、大量減少溫室氣體排放,談何容易,我們必須付出艱苦卓絕的努力。
我們必須努力去實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),這是中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾,對(duì)中國(guó)自身也具有重要意義。實(shí)現(xiàn)二氧化碳等溫室氣體減排目標(biāo),也有助于減少其他污染物的排放,有助于環(huán)境質(zhì)量的整體改善。
記者:國(guó)際社會(huì)提出應(yīng)對(duì)氣候變化,要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。您剛才也提到新的投資要注意投向高能效、高碳生產(chǎn)力,請(qǐng)展開(kāi)談?wù)劇?/p>
潘家華:哥本哈根氣候談判前夕,中國(guó)政府明確提出,要把碳排放作為一個(gè)指標(biāo),在“十二五”規(guī)劃中得到體現(xiàn)。高能效、高碳生產(chǎn)力,就是降低單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的碳排放,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,這是應(yīng)對(duì)氣候變化的必由之路。目前,全世界減碳已經(jīng)是勢(shì)在必行,在這一大背景下,我們謀劃今后的發(fā)展,必須要有戰(zhàn)略眼光。舉例來(lái)說(shuō),如果我們?cè)谕顿Y中不考慮碳排放的因素,將來(lái)很多產(chǎn)品就進(jìn)入不了國(guó)際市場(chǎng),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中將被淘汰!現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的很多產(chǎn)品已經(jīng)有碳標(biāo)識(shí)、碳標(biāo)簽了,我們?cè)俨豢紤]這個(gè)問(wèn)題,將來(lái)的產(chǎn)品就出不了國(guó)門(mén)。我們的產(chǎn)品、企業(yè)就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力了。 (劉毅)
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