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依靠財政政策來刺激經(jīng)濟,尤其是在主要靠公共投資手段刺激經(jīng)濟的情況下,會擴大政府配置資源的份額,相應地減少市場配置資源的份額,這與市場化進程是相悖的。盡管為了應對危機不得不強化政府干預,但對于正處于市場化改革進程中的經(jīng)濟體而言,政府強力干預時間過長很容易導致體制復歸。而貨幣信貸政策卻不存在這個副作用,同時可以發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,更加有助于形成內(nèi)生性的經(jīng)濟復蘇。
自從金銀等“商品貨幣”退出歷史舞臺以來,通貨膨脹作為一種公共風險給人們心理上投下的陰影總是揮之不去。通貨膨脹的風險就像一團迷霧,總是難以看清楚其真面目,F(xiàn)代貨幣主義創(chuàng)始人米爾頓·弗里德曼(Milton Friedman對控制通貨膨脹風險開出的處方,就是只要“關閉貨幣水龍頭,就可以制止在浴室中流溢滿地的通貨膨脹”,但他主張的“單一規(guī)則”貨幣政策在實踐中難以實行。面對國際金融危機的沖擊,世界各國都在擰開貨幣水龍頭大肆放水,美國的表現(xiàn)最為突出。我國2008年11月推出了為期兩年的4萬億經(jīng)濟刺激計劃,并輔之以適度寬松的貨幣政策和信貸政策;诖,當前關于通貨膨脹預期的看法已經(jīng)彌漫于社會各界,并對當前適度寬松的貨幣政策表示擔憂,有的認為當前貨幣政策已經(jīng)處于進退兩難的境地。
在這個關口,如何判斷通貨膨脹風險,就成為決定當前宏觀經(jīng)濟政策,尤其是貨幣政策和信貸政策走勢的前提。
貨幣不僅僅表現(xiàn)為一種“數(shù)量”,同時也具有不同的“狀態(tài)”
貨幣投放多了,就會導致通貨膨脹。一般地說,這種認識是正確的,但是對政策制定或調整沒有任何意義。因為“多”與“少”總是相對的,要么是跟過去經(jīng)驗數(shù)據(jù)比,要么是與制定的計劃數(shù)據(jù)比,或者是與理論數(shù)據(jù)比,在各種不同的情況下,到底投放多少貨幣合適,沒有一個絕對的標準。對我國今年上半年貨幣信貸投放規(guī)模被形容為“天量”,實際上就是與過去歷史數(shù)據(jù)以及計劃數(shù)據(jù)進行比較得出的。
通貨膨脹的經(jīng)典定義是,貨幣的投放量超過了流通中實際需要的貨幣量。但問題是“實際需要量”到底是多少,至今仍無法準確測量,只能是依據(jù)一般物價水平的狀況來大體估測。在當前抗擊國際金融危機沖擊的形勢下,投放多少貨幣才能既可以保增長,而又不會引發(fā)通貨膨脹呢?實際上沒有答案。從現(xiàn)實來看,貨幣信貸快速增長,而物價卻依然是負增長。2009年7月末,M2余額57.3萬億元,同比增長28.42%,增幅比2008年末高出10.6個百分點;M1余額19.59萬億元,同比增長26.37%。從信貸來看,金融機構各項人民幣貸款同比增長33.9%,增幅比2008年末高出15.17個百分點。相比之下,物價一直低位運行,7月份CPI和PPI都為負數(shù),分別是-1.8%和-8.2%。這組數(shù)據(jù)表明,快速的貨幣信貸投放對物價幾乎沒有產(chǎn)生任何影響。按照貨幣數(shù)量論的觀點,在其他條件不變時(貨幣流通速度、產(chǎn)出不變),貨幣供應量擴大,就會相應地表現(xiàn)為一般物價水平的上升。從去年9月就開始放松基礎貨幣,至今年7月份已經(jīng)有10個月的時間,僅僅認為是由于時候未到(時滯的影響)是難以解釋的。由此應當反思傳統(tǒng)的理論和認識是否存在偏差,不可死抱著老皇歷來看今天的日子。
在流行的現(xiàn)代貨幣理論中,貨幣在任何條件下都是“同質”的。貨幣數(shù)量論者認為,貨幣供應增長,從長期來看,只會引起通貨膨脹,現(xiàn)代貨幣主義的開山鼻祖弗里德曼也認為只對短期名義收入和產(chǎn)出有影響,以他的經(jīng)驗數(shù)據(jù),貨幣供應增長時延平均一年和一年半,就會引發(fā)通貨膨脹。當前關于通貨膨脹為期不遠的觀點實際上就是來自這種理論。而從現(xiàn)實來看,貨幣的“同質”假設是難以成立的,貨幣實際上具有不同的“狀態(tài)”,這使得不同時期的貨幣供應所產(chǎn)生的影響是不同的。這點從貨幣結構所反映的貨幣需求可以看出來。貨幣供應最終通過貨幣需求起作用,而貨幣需求不是獨立穩(wěn)定的,隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化,其規(guī)模和結構都會改變,從而形成不同的“貨幣狀態(tài)”。也就是說,不同時期的貨幣流量和貨幣存量不是“同質”的,但統(tǒng)計數(shù)據(jù)掩蓋了這種差異。打一個比喻:貨幣像水,但在不同的條件下會產(chǎn)生不同的形態(tài):僅僅拿溫度這個條件來說,超過100攝氏度,水就會變成氣態(tài),由下向上揮發(fā);低于零攝氏度,水會變成冰,不會流動;只有0—100攝氏度之間,水才會保持液態(tài),具有從高處往低處流動的特性。貨幣與此是類似的。在危機狀態(tài)下,經(jīng)濟變冷,投放出來的貨幣相當一部分就會被“冰凍”起來,“現(xiàn)金為王”的理念更是加劇了這種狀態(tài),沉淀的貨幣增多,流動性從泛濫變異為緊張。我國2008年初還在討論流動性太多,如何抑制通貨膨脹,到2008年四季度卻出現(xiàn)了戲劇性的相反狀態(tài),許多流動性突然消失不見了,貨幣政策由從緊變?yōu)閷捤。如果僅僅從“貨幣數(shù)量”來看,流通中的貨幣量并沒有減少,相反,相對于經(jīng)濟滑坡,實際產(chǎn)出對于貨幣的需求減少來說,貨幣應當是“過!钡,順著這個邏輯,2008年底調整貨幣政策就是多此一舉了。然而現(xiàn)實并沒有遵循貨幣數(shù)量論的邏輯,而是依據(jù)“貨幣狀態(tài)”的變化調整了貨幣政策。
那么,現(xiàn)在的“貨幣狀態(tài)”是否已經(jīng)改變,進而要求調整貨幣政策再次由松到緊呢?這就要與國民經(jīng)濟狀況聯(lián)系起來進行分析。
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