(十二)加快發(fā)展文化體育及會展產業(yè)。加快發(fā)展文化產業(yè),引進創(chuàng)意產業(yè)人才,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、演藝娛樂、文化會展和動漫游戲等各類文化產業(yè),積極培育具有海南地域和民族特色的文化產業(yè)群。鼓勵舉辦大型旅游文化演出和節(jié)慶活動,豐富演藝文化市場,支持海南舉辦國際大帆船拉力賽、國際公路自行車賽、高爾夫球職業(yè)巡回賽等體育賽事。在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目,探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。辦好博鰲亞洲論壇年會,完善博鰲會展服務設施,積極招徠承辦各種專題會議展覽,舉辦博鰲國際旅游論壇和國際旅游商品博覽會,培育國際會展品牌。優(yōu)化會展業(yè)發(fā)展環(huán)境,對入境參展商品依法給予稅收優(yōu)惠和通關便利。
(十三)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托洋浦保稅港區(qū)和?诰C合保稅區(qū),大力發(fā)展航運、中轉等業(yè)務,促進國際物流和保稅物流加快發(fā)展。實施國際航運相關業(yè)務支持政策,完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的配套支持政策,打造面向東南亞、背靠華南腹地的航運樞紐、物流中心和出口加工基地。在完善監(jiān)管制度和有效防止騙取出口退稅措施的前提下,在洋浦保稅港區(qū)實施啟運港退稅政策。積極發(fā)展大型購物商場、專業(yè)商品市場、品牌折扣店和特色商業(yè)街區(qū),建設和經營好免稅店,完善旅游城鎮(zhèn)和休閑度假區(qū)的商業(yè)配套設施,逐步將海南建設成為國際購物中心。
(十四)保持房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極引導和發(fā)展與旅游業(yè)相適應的房地產業(yè),科學規(guī)劃房地產業(yè)發(fā)展的類型、規(guī)模和速度,鼓勵有實力、有信譽的企業(yè)發(fā)展富有海南特色、高品質的星級賓館、度假村等房地產項目。加強產權式度假酒店的開發(fā)、建設、銷售等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。穩(wěn)步發(fā)展?jié)M足避寒、療養(yǎng)等不同需求的度假居住型房地產。鼓勵發(fā)展家庭旅館經營和房屋租賃經營。加強保障性住房建設,逐步改善城鄉(xiāng)居民的住房條件。條件成熟時,在海南開展房地產投資信托基金試點。
(十五)加快發(fā)展金融保險業(yè)。鼓勵金融機構調整和優(yōu)化網點布局,完善服務設施。推動開展跨境貿易人民幣結算試點,改善結算環(huán)境。完善外匯支付環(huán)境,開展居民個人本外幣兌換特許業(yè)務試點。推動建設農村商業(yè)銀行等地方性金融機構。支持符合條件的旅游企業(yè)上市融資。鼓勵保險機構創(chuàng)新旅游保險產品。探索開展離岸金融業(yè)務試點。
五、積極發(fā)展熱帶現(xiàn)代農業(yè),加快城鄉(xiāng)一體化進程
(十六)積極發(fā)展熱帶現(xiàn)代農業(yè)。大力發(fā)展熱帶水果、瓜菜、畜產品、水產品、花卉等現(xiàn)代特色農業(yè)。結合實施《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃(2009-2020年)》,統(tǒng)籌南繁育制種基地建設與管理,做好轉基因生物安全和植物檢疫性防控工作,提高南繁基地育制種生產能力。加強海南動植物保護工程建設。建立覆蓋全省的農產品質量安全檢驗檢測體系,建設標準化無公害農產品生產示范基地。加快發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)、精細高效農業(yè)和農產品加工業(yè),提高農業(yè)的附加值和綜合經濟效益。加強農產品貯藏保鮮基礎設施建設,完善農資、農產品流通服務體系建設,推動建設現(xiàn)代化大型農產品綜合交易市場,促進形成熱帶農產品集散中心。加強與臺灣的農業(yè)合作。積極推動熱帶特色農業(yè)與旅游相結合,制定實施觀光農業(yè)、休閑農業(yè)支持計劃,建設示范基地,拓展農業(yè)發(fā)展和農民增收空間。
(十七)加快推進城鄉(xiāng)一體化。根據資源環(huán)境承載能力和綜合發(fā)展條件,科學確定功能分區(qū),優(yōu)化區(qū)域空間布局。完善城市建制設置,加強區(qū)域中心城市建設,增強綜合服務功能,促進產業(yè)和人口集聚,提高城市的綜合發(fā)展實力和輻射帶動能力。充分發(fā)揮省直接管理縣(市)體制的優(yōu)勢,加快發(fā)展特色縣域經濟,扶持重點小城鎮(zhèn)發(fā)展,著力培育一批海南特色旅游城鎮(zhèn)。加大對革命老區(qū)、中部山區(qū)、少數民族地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度,進一步改善群眾生產生活條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設、勞動就業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展,積極推進基本公共服務均等化,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務體系。推進戶籍制度改革,放寬城市和城鎮(zhèn)落戶條件。加快推進農墾體制改革,充分發(fā)揮海南農墾在國際旅游島建設中的作用。
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