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二、政府為應(yīng)對米粉漲價(jià)采取了哪些措施?目前兩市米粉市場供應(yīng)和價(jià)格情況如何?
答:米粉作為廣西居民日常的早餐主食,屬于基本生活必需品。南寧市米粉日消費(fèi)量達(dá)40萬市斤左右,柳州市日消費(fèi)約30萬市斤。米粉價(jià)格波動(dòng)直接關(guān)系群眾生活,對其他產(chǎn)品價(jià)格也有較大影響。提價(jià)時(shí)間又處于春節(jié)前這一敏感時(shí)期,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
南寧、柳州市委市政府及有關(guān)部門迅速采取了一系列針對性的政策措施。一是防止米粉價(jià)格不正常上漲。南寧、柳州兩市多次召開提醒告誡會(huì),要求米粉生產(chǎn)廠家和零售店加強(qiáng)價(jià)格自律,合理定價(jià),維護(hù)正常市場價(jià)格秩序。在初步確定米粉集體漲價(jià)涉嫌價(jià)格串通后,兩市政府相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī),責(zé)令有關(guān)經(jīng)營者立即改正錯(cuò)誤,停止違法行為。二是切實(shí)保障市場供應(yīng)。為防止米粉生產(chǎn)廠家停產(chǎn),影響市場供應(yīng)和群眾生活,兩市分別召開米粉市場供應(yīng)協(xié)調(diào)會(huì),提醒生產(chǎn)廠家保持正常生產(chǎn)供應(yīng),同時(shí)制定了穩(wěn)定價(jià)格、保障市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。三是及時(shí)向社會(huì)說明案件情況。政府有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式,及時(shí)將案件查處情況向社會(huì)通報(bào),宣傳有關(guān)價(jià)格政策,安定市場,安定人心。
通過政府采取的一系列措施,目前兩市米粉出廠價(jià)格已經(jīng)回調(diào)至漲價(jià)前水平;市場供應(yīng)充足,沒有出現(xiàn)停產(chǎn)或少產(chǎn)的現(xiàn)象,秩序井然,市場穩(wěn)定,人心安定。米粉漲價(jià)向其他地方蔓延的勢頭得到有效遏制。
三、聽說柳州市曾發(fā)出“禁漲令”,要求米粉出廠和零售價(jià)格一律回到漲價(jià)前水平。這一價(jià)格干預(yù)行為是否合法?
答:柳州市政府的做法并不是價(jià)格干預(yù),而是責(zé)令經(jīng)營者改正錯(cuò)誤,停止違法行為。針對部分米粉生產(chǎn)廠家集體漲價(jià),柳州市政府在掌握初步證據(jù),證明米粉漲價(jià)存在價(jià)格串通和人為操縱的情況下,采取果斷措施,責(zé)令相關(guān)經(jīng)營者改正錯(cuò)誤,停止違法行為,將米粉市場價(jià)格回調(diào)至漲價(jià)前水平,是依據(jù)我國《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)采取的政策措施。
柳州市政府采取這一措施的目的,是及時(shí)制止違法行為,防止或者減少將來危害后果的發(fā)生。從實(shí)際效果來看,也達(dá)到了較快穩(wěn)定米粉市場,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保障人民群眾過一個(gè)安定祥和春節(jié)的政策目的。
四、米粉價(jià)格屬于市場調(diào)節(jié)價(jià),政府為什么還要對其進(jìn)行管制?這是否影響了市場價(jià)格機(jī)制作用的正常發(fā)揮?
答:放開價(jià)格水平由經(jīng)營者自主制定,在不違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的情況下政府不會(huì)干預(yù)。如果各米粉生產(chǎn)廠家在沒有相互溝通的情況下,各自依照有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況決定價(jià)格的漲落,政府不會(huì)干預(yù)。
經(jīng)營者制定價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則,不得有串通定價(jià)、價(jià)格欺詐、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為,阻礙經(jīng)營者之間的公平競爭,影響市場機(jī)制作用的正常發(fā)揮,損害其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,必須嚴(yán)厲查處。政府不會(huì)干預(yù)放開商品和服務(wù)的具體價(jià)格水平,但規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序責(zé)無旁貸。
此次兩市米粉集體漲價(jià),屬于經(jīng)營者之間串通定價(jià),操縱市場價(jià)格的不正當(dāng)價(jià)格行為。南寧、柳州市政府及有關(guān)部門依法采取果斷措施對案件進(jìn)行查處,并不是管制或者干預(yù)米粉價(jià)格,而是規(guī)范相關(guān)米粉生產(chǎn)廠家的價(jià)格行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序,切實(shí)履行政府市場監(jiān)管職能,保護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
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