- 發(fā)改委發(fā)布2010年深化經濟體制改革重點工作意見
中新網5月31日電 據中國政府網消息，國務院同意發(fā)展改革委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》。
國務院批轉發(fā)展改革委關于2010年
深化經濟體制改革重點工作意見的通知
國發(fā)〔2010〕15號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
國務院同意發(fā)展改革委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
國務院
二○一○年五月二十七日
關于2010年深化經濟體制改革
重點工作的意見
發(fā)展改革委
今年是繼續(xù)應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。國際國內經濟深度調整和深刻變化，迫切要求加大改革力度，進一步破除制約經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變的體制機制障礙，切實推動科學發(fā)展。結合當前改革發(fā)展形勢，現就2010年深化經濟體制改革重點工作提出以下意見：
一、指導思想和總體要求
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞轉變經濟發(fā)展方式、保障和改善民生深化改革，著力增強發(fā)展的內在動力和可持續(xù)發(fā)展能力，為奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利和“十二五”規(guī)劃順利實施奠定堅實的體制基礎。
(二)總體要求。把保持經濟增長與調整經濟結構結合起來，著力完善促進經濟發(fā)展方式轉變的體制機制；把完善政府調控與充分發(fā)揮市場作用結合起來，著力激發(fā)經濟發(fā)展內在動力與活力；把推進社會建設與創(chuàng)新公共服務體制結合起來，著力健全改善民生的保障機制；把提高經濟效益與促進社會公平結合起來，著力形成促進社會和諧穩(wěn)定的體制機制；把加快國內發(fā)展與提升開放水平結合起來，著力形成國際合作與競爭新優(yōu)勢。
二、鼓勵支持和引導非公有制經濟發(fā)展
(一)落實鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的政策措施，進一步消除制約民間投資的制度性障礙，支持民間資本投向基礎產業(yè)和基礎設施、公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務等領域，有效激發(fā)市場投資活力。(發(fā)展改革委牽頭，各有關部門負責)
(二)推動國有資本從一般競爭性領域適當退出，切實把國有資本投資重點放在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，拓寬非公有制經濟發(fā)展的市場空間。(國資委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部負責)
(三)繼續(xù)完善對小企業(yè)的支持政策，健全小企業(yè)信用擔保體系，開展支持小企業(yè)融資的金融產品創(chuàng)新試點，研究制訂促進小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。(工業(yè)和信息化部、人民銀行、發(fā)展改革委、銀監(jiān)會、財政部負責)
三、深化國有企業(yè)和壟斷性行業(yè)改革
(一)以推進廣電和電信業(yè)務雙向進入為重點，制訂三網融合試點方案并開展試點，探索建立保障三網融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制。(工業(yè)和信息化部、廣電總局等負責)
(二)推進電力體制改革，完成電網企業(yè)主輔分離改革，出臺輸配電體制改革試點工作意見，研究制訂農電體制改革方案并開展試點。(發(fā)展改革委、國資委、電監(jiān)會、水利部、財政部、能源局負責)
(三)推進鹽業(yè)管理體制改革，出臺鹽業(yè)管理體制改革意見及相關配套措施，推動形成新型食鹽供給體制和鹽業(yè)管理體制。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等負責)
(四)加快推進大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司層面的公司制股份制改革。加強國有資產監(jiān)督管理，強化境外國有資產監(jiān)管等基礎性制度建設。(國資委牽頭)
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【編輯:楊威】 |
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