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專家:稅收政策非萬(wàn)能鑰匙 宏觀調(diào)控仍需多管齊下
2007年07月13日 10:08 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)

  6月份證券交易印花稅同比增長(zhǎng)13.3倍,提高印花稅稅率收到一定效果,但認(rèn)為——稅收政策不是“萬(wàn)能鑰匙” 宏觀調(diào)控仍需“多管齊下”

  國(guó)家稅務(wù)總局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)舒啟明近日表示,由于從5月30日起,證券(股票)交易印花稅稅率由現(xiàn)行1%。調(diào)整為3%。,導(dǎo)致6月份當(dāng)月印花稅達(dá)318億元,同比增長(zhǎng)13.3倍。而今年上半年,股市成交金額增長(zhǎng)5倍多,相應(yīng)的證券交易印花稅達(dá)到623億元,同比增長(zhǎng)7.7倍。

  “印花稅稅收收入突然如此大量變化,與市場(chǎng)情況變化有關(guān)。數(shù)量的增多并不是政府調(diào)稅收的初衷,政府是期待采用這一政策工具抑制瘋狂投資造成的中國(guó)股市泡沫!鄙虾I缈圃航鹑谘芯恐行母敝魅闻苏龔┰诮邮鼙緢(bào)記者采訪時(shí)作出上述表示。

  從今年新年第一個(gè)交易日開(kāi)始,大盤(pán)指數(shù)以橫掃千軍之勢(shì),一路連破3000點(diǎn)、3500點(diǎn)等數(shù)個(gè)整數(shù)關(guān)口,5月更是攀上4000點(diǎn)大關(guān)。在指數(shù)飄紅的帶領(lǐng)下,投資者對(duì)股市也是爭(zhēng)相追逐。新開(kāi)戶數(shù)伴隨著股指的上漲不斷放大,僅一季度A股投資者開(kāi)戶數(shù)就高達(dá)474.09萬(wàn)戶。與此同時(shí),市場(chǎng)的成交量也高速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,1至6月股票交易額24.9萬(wàn)億元,日均股票交易額高達(dá)2000億元。

  面對(duì)市場(chǎng)的狂熱,管理層開(kāi)始頻頻給投資者提示風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)采取提高存款準(zhǔn)備金率、加息、擴(kuò)大匯率波動(dòng)幅度等“組合拳”調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性過(guò)剩局面。5月30日,財(cái)政部宣布上調(diào)證券交易印花稅后,股市開(kāi)始回落。兩市成交量從5月底合計(jì)近4000億下滑到最近的1500億以下,A股開(kāi)戶數(shù)更是屢創(chuàng)新低。

  上海國(guó)際金融學(xué)院院長(zhǎng)陸紅軍教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,大多數(shù)股民認(rèn)為,股市轉(zhuǎn)變的最大緣由是政府調(diào)整了印花稅。但事實(shí)上,股市的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的,股市在印花稅政策出臺(tái)后出現(xiàn)轉(zhuǎn)變主要是由于前三次調(diào)整影響的積累。

  潘正彥則指出,其他國(guó)家為了保持市場(chǎng)的活躍度,征收較低的印花稅,有部分地區(qū)甚至取消了印花稅。而我國(guó)把印花稅作為調(diào)控證券市場(chǎng)的主要手段。從此次調(diào)整來(lái)看,它確實(shí)收到了一定效果,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,過(guò)高的印花稅率不利于市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。(宋璇)

 
編輯:邱觀史】
 

專題:科學(xué)發(fā)展 共建和諧
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