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2007年09月07日 星期五
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反壟斷法出臺將帶來什么?
2007年09月07日 09:26 來源:中國證券報

  在美國、歐盟等成熟的市場經(jīng)濟國家,反壟斷法已成為國家基本的法律制度,在一些國家,這部法律占據(jù)著經(jīng)濟法體系的核心地位。并且,在執(zhí)行中力度之大超過任何一部經(jīng)濟法律,包括美國微軟公司在內(nèi)都曾經(jīng)被指控為涉嫌壟斷市場。我國市場經(jīng)濟發(fā)展到目前階段,一些壟斷苗頭已經(jīng)出現(xiàn),前不久出現(xiàn)的一些行業(yè)聯(lián)合串通漲價行為,利用行業(yè)組織發(fā)起統(tǒng)一漲價行為等都是壟斷行為的表現(xiàn)。個別國有企業(yè)利用其壟斷地位,壟斷原材料價格,左右市場銷售價格,侵害消費者利益等行為,都是壟斷苗頭。如果任其發(fā)展下去,必將把我國市場經(jīng)濟引向歧路。因此,亟須建立一部反對壟斷、保護競爭的法律。因為如果競爭機制遭到破壞,那么市場經(jīng)濟就無從談起。

  此次人大通過并將于2008年8月1日開始實施的反壟斷法必將給我國經(jīng)濟以及許多領(lǐng)域帶來重要變化。首先,它是保證市場經(jīng)濟公平、公正發(fā)展的尚方寶劍,必將更加有利于競爭,更加有利于資源合理配置,更加有利于提高效率。其次,消費者利益將會得到更加有效的保護。損害消費者利益的行為主要是在壟斷價格上面,反壟斷法第十七條把以不公平的高價銷售商品作為禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者濫用市場支配地位的首項予以明確,并且規(guī)定不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益。

  目前,在信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)上,壟斷性行業(yè)是各家商業(yè)銀行搶奪的重點,看中的是這些壟斷行業(yè)利用壟斷地位獲得的壟斷效益,因而出現(xiàn)了商業(yè)銀行貸長、貸大、貸壟斷的信貸資金運用方向。隨著這些行業(yè)壟斷地位的被限制和打破,已經(jīng)貸出的信貸資金預(yù)期效益可能受到影響,新的信貸資金投向必須做出調(diào)整。其次,過去商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收費特別是銀行卡上的各種收費,單方面確定收費高低的狀況可能將受到限制。這對于銀行中間業(yè)務(wù)收入必將帶來一定影響。商業(yè)銀行必須認(rèn)真研究反壟斷法出臺后可能給其帶來的影響,并及時研究相應(yīng)對策,以爭取主動。(余豐慧)


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