央企不向政府分紅的歷史將于下月起終結(jié)。據(jù)了解，煙草企業(yè)及國資委監(jiān)管的155家中央企業(yè)將從10月起陸續(xù)向財(cái)政部上繳總額約170億元人民幣的企業(yè)紅利。(《東方早報(bào)》9月20日)
央企向政府上繳紅利終于揭開了“紅蓋頭”，無疑是個(gè)好消息。美中不足的是，155家央企上繳170億元紅利是不是少了點(diǎn)？
央企向政府上繳紅利的多與少是相對而言的。155家央企上繳總額約170億元人民幣的企業(yè)紅利，相對于央企的利潤而言，可謂少得可憐。數(shù)據(jù)顯示，2006年，國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.2193萬億元，稅后利潤達(dá)6252億元。今年1月25日,國務(wù)院國資委主任李榮融表示，去年159家中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤7546.9億元。170億元，無論相對于上面哪個(gè)數(shù)字，比例都是小得可憐。即使按照央企稅后利潤，170億元也決不會超過5%。
多年來，央企等國有企業(yè)不向政府上繳紅利，可以說是“放水養(yǎng)魚”，對壯大國有企業(yè)發(fā)揮了很大作用�，F(xiàn)在，國有企業(yè)的利潤日漸豐厚，也是到了“反哺”老百姓的時(shí)候。相對于央企的巨額利潤，相對于國企普遍存在的高工資福利、高揮霍浪費(fèi)等私分國企利潤現(xiàn)象，在當(dāng)前教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境污染治理等領(lǐng)域，都急需更多的公共投入。相對于民生工程資金投入的不足，170億元紅利也顯然少了。
從國際做法來看，不論什么機(jī)構(gòu)擔(dān)任國有股東的代表，一般都要求將國有企業(yè)的紅利轉(zhuǎn)給財(cái)政部門，用于公共支出。丹麥、芬蘭、法國、德國、新西蘭、挪威、韓國以及瑞典等國都是如此，而且上繳的紅利比例也不低。如在法國，國有企業(yè)在按稅法規(guī)定納稅外，如有盈利，則必須按50%的稅率上交所得稅。其他很多國家國企上繳的紅利比例，也都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們目前的比例，有的國家要求上交的紅利為盈利的1／3至2／3，高的甚至達(dá)到盈利的80%~90%。
國企從不上繳紅利到上繳紅利，這本身就是一個(gè)不小的進(jìn)步。進(jìn)步的步伐還可以邁得大一些，因?yàn)槲覀兊膰筇貏e是央企，是有這個(gè)能力的，而且這也是國企“反哺”民生工程的現(xiàn)實(shí)要求。(徐經(jīng)勝）
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