2008年1月16日,據(jù)國家發(fā)改委消息,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)改委1月15日公布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》,并啟動臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,主要是提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案,提價(jià)申報(bào)或調(diào)價(jià)備案的品種范圍主要是成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶、雞蛋、液化石油氣等重要商品。列入臨時(shí)價(jià)格干預(yù)范圍的是極少數(shù)價(jià)格上漲較多的與居民基本生產(chǎn)生活關(guān)系密切的重要商品及服務(wù);實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)并不改變企業(yè)自主定價(jià)的性質(zhì),不是凍結(jié)價(jià)格,不會影響企業(yè)的正常經(jīng)營;政府干預(yù)的是企業(yè)的不合理調(diào)價(jià);在價(jià)格顯著上漲的情形消失后,政府要及時(shí)解除干預(yù)措施。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝
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中新網(wǎng)1月17日電 國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長周望軍今日在接受在線訪談時(shí)說,各國政府對價(jià)格違法行為,對哄抬價(jià)格、囤積居奇等行為都是要打擊的,并不是只有中國采取這種措施。
周望軍在接受中國政府網(wǎng)等網(wǎng)站在線訪談時(shí)表示,日本在70年代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,曾經(jīng)對130多個(gè)品種進(jìn)行干預(yù),政府專門撥了40億日元、配備了4萬人對這130個(gè)品種實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施。韓國也這么做過。再比如去年美國政府對英國航空公司和大韓航空公司操縱市場價(jià)格各處以3億美元的罰款;對微軟公司處以7.5億美元的罰款。各國政府對價(jià)格違法行為,對哄抬價(jià)格、囤積居奇等行為都是要打擊的,并不是只有中國采取這種措施。新加坡甚至對違反物價(jià)法規(guī)的經(jīng)營者可以判處5年監(jiān)禁。在市場違法行為增多的情況下,任何國家和政府都不會允許這種違法違規(guī)行為泛濫,一定會采取措施維護(hù)市場的穩(wěn)定、維護(hù)消費(fèi)者的利益。
周望軍還說,大家對這次采取的價(jià)格干預(yù)措施還不是很熟悉,其實(shí)在1996年和2003年,我們國家都曾經(jīng)采取過價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。2003年對防治“非典”用品如口罩、中藥材、白醋、食鹽、洗滌用品等曾進(jìn)行價(jià)格干預(yù)。對價(jià)格干預(yù)措施,政府也好,企業(yè)也好,以及廣大網(wǎng)民也好,都有一個(gè)認(rèn)識逐步深化、逐步貫徹落實(shí)的過程,不能太著急。另外,這種價(jià)格干預(yù)措施在西方發(fā)達(dá)國家、在亞洲國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)候都曾經(jīng)采用過。
周望軍還指出,要正確認(rèn)識、全面理解我們采取的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。一是合法性。我國《價(jià)格法》第三十條規(guī)定,“當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲,國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施”。很多國家的法律法規(guī)中,都有在緊急情況下對價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)的相關(guān)規(guī)定。
二是合理性。列入臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的品種,是價(jià)格顯著上漲、影響人民群眾生活的少數(shù)重要商品。實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,不是凍結(jié)價(jià)格,不改變企業(yè)自主定價(jià)性質(zhì),不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,政府干預(yù)的是企業(yè)的不合理調(diào)價(jià)。如無正當(dāng)理由,不得要求企業(yè)虧損經(jīng)營。
三是臨時(shí)性。價(jià)格干預(yù)措施是在價(jià)格顯著上漲情形下采取的臨時(shí)性措施。按照《價(jià)格法》第三十二條的規(guī)定,在價(jià)格顯著上漲的情形消失后,就要及時(shí)解除。
四是輔助性。穩(wěn)定價(jià)格從根本上說要靠發(fā)展生產(chǎn),增加供給。行政干預(yù)是輔助性的。采取臨時(shí)干預(yù)措施,主要是規(guī)范市場秩序,為企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、增加供應(yīng)和安定群眾生活創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(據(jù)中國政府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)
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