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時(shí)評(píng):每人賠400元 東航補(bǔ)償為何如此低廉

2008年04月09日 13:51 來(lái)源:燕趙晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  東航終于為“返航門(mén)”事件提出埋單方案,4月8日,新民網(wǎng)致電東航云南分公司航班延誤組獲悉,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高只有400元/人。據(jù)悉,7日,東航首度承認(rèn)3月31日的返航事件有人為因素的存在,并表示將給予延誤乘客一定的補(bǔ)償。(4月8日《新民晚報(bào)》)

  從當(dāng)初曖昧的“天氣原因”,到羞羞答答地道歉,從輕描淡寫(xiě)地坦承“有人為因素”,再到如今的同意補(bǔ)償。在群情激憤下,在民航總局的直接責(zé)問(wèn)下,“返航門(mén)”終究沒(méi)有成為“老虎門(mén)”。然而,面對(duì)最高400元/人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我們簡(jiǎn)直啼笑皆非。區(qū)區(qū)400元/人,無(wú)關(guān)痛癢,既不能讓人看到相關(guān)部門(mén)痛下革除體制積弊的決心,也不能讓肇事者傷筋動(dòng)骨,從而吸取教訓(xùn),豈不是笨拙的搪塞民意之舉?

  然而,當(dāng)我們靜心打量民航總局制定的相關(guān)補(bǔ)償條款——《航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)》,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),最高400元/人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),委實(shí)師出有名。這就牽扯到另一個(gè)命題,航空公司因自身原因造成航班延誤達(dá)8小時(shí)以上時(shí),相關(guān)補(bǔ)償卻如此低廉?

  顯然,補(bǔ)償400元,不僅錯(cuò)在航空公司,還錯(cuò)在相關(guān)制度的不合理,這種不合理制度的背后隱匿著航空公司和乘客之間的不對(duì)等,而這種有缺陷的制度之所以能夠出籠,恰恰說(shuō)明制定制度之初,缺乏合理的博弈,我們還注意到,《航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)》由民航總局制定,這種部門(mén)主導(dǎo)操作法律法規(guī)的做法,難免有失衡之嫌。這是體制之弊。

  透視“返航門(mén)”事件,我們發(fā)現(xiàn),它其實(shí)是一種衰朽體制的集中呈現(xiàn),比如,飛行員拿乘客當(dāng)人質(zhì),這近乎劫機(jī)的瘋狂行為,他們膽從何來(lái)?比如,利益主體在進(jìn)行博弈時(shí),工會(huì)偏偏缺位,為何不如國(guó)外那樣具備相應(yīng)的平衡機(jī)制?比如,飛行員匱乏,相應(yīng)的人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備機(jī)制為何未建立?再比如,當(dāng)中國(guó)航空市場(chǎng)正以空前的超速度發(fā)展時(shí),陳舊的管理體制、高度的壟斷機(jī)制為何不相應(yīng)改觀?

  東航補(bǔ)償400元,是一種羞辱乘客的危機(jī)公關(guān)。不從改革體制入手,“返航門(mén)”事件不會(huì)徹底消弭。(王石川)

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