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　　據(jù)7月7日《中國青年報》報道，廣東省情調(diào)研中心發(fā)布的《廣東民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及問題分析報告》顯示：44%的民營企業(yè)家反映自己經(jīng)常忙于跟職能部門跑關系忙公關而耗費精力；高達60%的民營企業(yè)家曾因為有關職能部門效率低、辦事拖拉、程序繁雜而喪失發(fā)展新項目的機遇。

　　在國家關于推動民營企業(yè)發(fā)展的方向日益清晰、在“非公經(jīng)濟36條”等措施紛紛出臺的今天，“跑關系”的舊話重提，怎么說也不是正常的現(xiàn)象。尤其是，上述數(shù)字產(chǎn)生于被認為是走在改革開放前沿的廣東省，推想一下，其它地方的情況是否更不樂觀呢？

　　不管是為企業(yè)找“綠燈”、避免“吃拿卡拖”，抑或是將不合法的東西“跑”成“合法”……說到根子上，都是民企為了給自己尋找生存和發(fā)展的空間。這同時也表明，有關部門對民營企業(yè)的管理還不夠規(guī)范，一些政策過于籠統(tǒng)，存在諸多人為解釋的空間。同時，一些管理者自身約束不強，或辦事拖拉，也逼著民營企業(yè)家不得不“跑”，因為不“跑”就會喪失新項目，不“跑”就融不到資金，不疏通關系就會貽誤商機。

　　經(jīng)濟學家厲以寧曾表示：我們在進一步改革中，實際上遇到了三個難題———政府職能轉(zhuǎn)換、打破行業(yè)壟斷和自主創(chuàng)新體制改革。這三個難題同樣困擾著民企。一些政府職能部門辦事程序繁瑣，效率不高，一些管理者行為不檢點，地方“三亂”仍存在，這是其一；行業(yè)壟斷打而不破，代價就是“民營企業(yè)經(jīng)常受到政策上的不公平待遇”，這是其二；行業(yè)壟斷打不破，自主創(chuàng)新就受阻礙，這是其三。為了應對這三個難題，民營企業(yè)家常常只能“跑關系忙公關”。

　　在我看來，如果說30年前、20年前“跑關系”是跑政策的話，那么今天的“跑關系”就是把已日漸清晰的政策給“跑”通順、“跑”具體了。

　　對民營企業(yè)保護力最強的政策應該是“非公經(jīng)濟36條”，但即便是對這個政策，一些民營企業(yè)家的感受依然是：“‘36條’準入的門是個玻璃門，能看見里面，但還是進不去�！�

　　“進不去”的原因在于相關政策還比較籠統(tǒng)，怎么解釋，怎么操作，都掌握在地方管理機構(gòu)那里，只有不斷地“跑”，不斷地“耗”，或許能夠得門而入。由此可見，縱然國家出臺了很多措施推動民營經(jīng)濟，但如果制度落實不了，民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境就難以從根本上得到改善。

　　不可否認，當前民營企業(yè)自身還存在一定問題，需要從優(yōu)化管理機制、主動創(chuàng)新等多個路徑，為自己積蓄更多的力量。但作為為企業(yè)服務的管理部門，如何為民企創(chuàng)造更大的自由發(fā)展空間，進而促進經(jīng)濟的發(fā)展，這應該是今天依然需要重視的問題。(畢詩成)