國際油價(jià)一路下跌,國內(nèi)油價(jià)下降呼聲不斷高漲。而此時(shí)一則“燃油稅馬上開征”的消息,頓時(shí)將公眾的關(guān)注焦點(diǎn)引向?qū)θ加投惖降讘?yīng)何時(shí)開征以及稅率多高等問題上,多少遮蔽了社會各界呼吁油價(jià)盡快下調(diào)的急迫心情,甚至給人以“油價(jià)不降為了等燃油稅出臺”的誤導(dǎo)。(11月20日《中國證券報(bào)》)
筆者認(rèn)為,降低國內(nèi)成品油價(jià)格不能等待燃油稅出臺,更不能指望降低油價(jià)與燃油稅正式開征選擇同一時(shí)間點(diǎn)。因?yàn)閲鴥?nèi)成品油的大幅降價(jià)已經(jīng)具有緊迫性,而燃油稅方案的出臺到正式開征至少還有近40天的靈活選擇期限。
首先,在國際油價(jià)持續(xù)暴跌之后,國內(nèi)成品油價(jià)格已經(jīng)在高位運(yùn)行了很長一段時(shí)間,一方面從維護(hù)油企經(jīng)濟(jì)利益角度看也已經(jīng)充分消化了原油儲存,不會導(dǎo)致油企嚴(yán)重虧損,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的有效補(bǔ)償,另一方面國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和用油單位及個人已經(jīng)長時(shí)間承受了高油價(jià)帶來的壓力,許多行業(yè)已經(jīng)不堪重負(fù),降低油價(jià)變得十分迫切。
與此同時(shí),高油價(jià)給國內(nèi)油企每日帶來近3億元的暴利,進(jìn)一步加速了社會分配的不公平,刺激公眾的敏感神經(jīng)。特別是在全球金融危機(jī)條件下,中國政府為了拉動內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì),已經(jīng)推出總額達(dá)4萬億元的投資救市計(jì)劃,而此時(shí)如果繼續(xù)維持比美國還高出50%的高油價(jià),顯然是有悖政府救市宗旨的。因此,國內(nèi)油價(jià)的下調(diào)刻不容緩,應(yīng)分秒必爭。
之所以下調(diào)油價(jià)不能等待燃油稅,是因?yàn)榻档陀蛢r(jià)與征收燃油稅并不存在非常緊密的聯(lián)系,尤其不必同進(jìn)退。毋庸置疑,下調(diào)國內(nèi)油價(jià)絕對不能等到2009年1月1日。否則,再有40天的高油價(jià),其對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響將會大大抵消政府救市計(jì)劃對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的積極作用。中國政府在推出4萬億擴(kuò)大內(nèi)需方案時(shí)明確要求“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”,其實(shí)在筆者看來,這幾點(diǎn)要求不僅僅適用于4萬億投資,而且還應(yīng)適用于其他各項(xiàng)旨在擴(kuò)大內(nèi)需的管理措施上,其中就應(yīng)該包括調(diào)整國內(nèi)油價(jià)?傊(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢決定了“降油價(jià)不能等待燃油稅”!(李克杰)
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