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面對(duì)全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退這一位新“?汀,中國(guó)有底氣從容面對(duì),坦然因應(yīng)
在世人的眼中,中國(guó)文化及在這一文化熏陶中成長(zhǎng)起來(lái)的中國(guó)人,一直含蓄而內(nèi)斂。但是面對(duì)這場(chǎng)百年罕見(jiàn)的全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人春季外交、內(nèi)外講話,談得最多的兩個(gè)字是:信心。
有許多個(gè)理由詮釋和支持著這樣的自信,而深藏背后的一個(gè)是:在五千年中國(guó)歷史上,危機(jī)的來(lái)臨與處理,一直是中華民族的“?汀薄>韧鰣D存,變危為機(jī),轉(zhuǎn)危為安,史有明鑒,更為中國(guó)近代史屢驗(yàn)屢證。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),現(xiàn)代條件下中國(guó)人危機(jī)處理的能力和水平,多次向世界展示了一個(gè)民族臨危不懼,迎難而上的不屈精神,化險(xiǎn)為夷的國(guó)家意志和力量。
因此,面對(duì)全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退這一位新“?汀保袊(guó)聚精會(huì)神,從容因應(yīng),是民族大歷史的必然。
從民族歷史標(biāo)定得失
新中國(guó)成立前,歷代王朝“其興也勃焉,其亡也忽焉”。物是人非,朝代更迭,屢屢得失,都取決于民心向背,民力聚散,并不因天災(zāi)外力而興亡。
受制于自然環(huán)境和資源稟賦,中國(guó)自古自然災(zāi)害多發(fā)。盡管宜耕土地開(kāi)發(fā)較多,但水旱蝗災(zāi)此起彼伏,百姓習(xí)于應(yīng)對(duì)。
經(jīng)驗(yàn)告訴我們,災(zāi)害壓不倒人,人禍才難以承受。僅從清末、明末的種種危機(jī)看,純粹自然災(zāi)害難于引發(fā)政治動(dòng)蕩。清末的華北數(shù)省災(zāi)荒沒(méi)有使清王朝覆亡,1911年風(fēng)調(diào)雨順的一年卻爆發(fā)革命。明末也是如此,朝庭和地方競(jìng)相橫征暴斂,一省財(cái)政僅夠供養(yǎng)幾個(gè)藩王。此時(shí)天災(zāi)襲來(lái),民乏生路,蜂起為擾,不待清兵入關(guān),社會(huì)秩序已趨瓦解。
縱觀幾千年中國(guó)歷史,基本上可以勾勒出這樣一條王朝更迭的軌跡:或者內(nèi)憂、或者外患,幾十年失治、戰(zhàn)亂導(dǎo)致水利失修,人民流離失所。此時(shí)若發(fā)生天災(zāi),人民沒(méi)有自救能力,流民翻倍增加,人為放大了這種災(zāi)害,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。
面對(duì)危機(jī),安民為本。尤其不能有人為失誤,決策盡量少出錯(cuò)、不出大錯(cuò)。這是中國(guó)歷史對(duì)今天的深刻警示。
對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常修澤教授有會(huì)于心。他認(rèn)為,這一輪全球金融危機(jī),為中國(guó)增添了倒逼改革的壓力。借這種壓力,削弱利益集團(tuán)扭曲中國(guó)改革方向的“壓力罩”,就會(huì)釋放出強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力,變危為機(jī)就有了保證。
金融危機(jī)爆發(fā),相當(dāng)于落潮,石頭都露了出來(lái)。石頭就是中國(guó)的一些制度性頑癥。要搬掉這些石頭,就要靠改革。
比如為什么要擴(kuò)大內(nèi)需,因?yàn)橄M(fèi)不足;為什么消費(fèi)不足,因?yàn)槭杖胼^低;為什么收入較低,因?yàn)檎蛪艛嗥髽I(yè)在整個(gè)國(guó)民收入分配中比重上升太快,國(guó)際分工中財(cái)富獲得力弱,居民所占比重下降。這就讓我們持續(xù)追溯:政府為什么支出上升過(guò)快?壟斷企業(yè)的利潤(rùn)如何為全體人民共享?中國(guó)在國(guó)際分工中財(cái)富獲得力為什么偏弱?
因此,從保增長(zhǎng)、促內(nèi)需出手,倒逼政府改革、倒逼壟斷型企業(yè)改革、倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)與提升產(chǎn)業(yè)控制力,這就是危機(jī)促改革的思路。
此外,改革中還存在利益集團(tuán)影響政策、扭曲方向的問(wèn)題。而在危機(jī)面前,在某些問(wèn)題上,利益集團(tuán)可能相互有所妥協(xié),但也有可能廝打得難解難分。經(jīng)濟(jì)危機(jī)下利益集團(tuán)的走向,其眾生態(tài),值得關(guān)注。如何遏制利益集團(tuán)膨脹、扭曲改革的力量,發(fā)揮出廣大人民參與改革的積極力量,是安定民心,凝聚民意,避免人為失誤,戰(zhàn)勝危機(jī)的重要因素。
情況明決心大辦法對(duì)
歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意。一個(gè)善于向歷史學(xué)習(xí),從歷史中吸取力量的民族,才是有希望和未來(lái)的民族。
2008年,中國(guó)經(jīng)歷了大悲大喜的考驗(yàn)。雨雪冰凍災(zāi)害、拉薩“314”事件、奧運(yùn)圣火境外傳遞遭遇干擾、“512”汶川大地震、舉辦奧運(yùn)會(huì)、全球金融危機(jī)影響加劇等,一系列的大事都對(duì)中國(guó)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這些大事,中國(guó)人民從容以對(duì),多個(gè)重大突發(fā)事件和災(zāi)難一一化解,顯示了中國(guó)人民既吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),又吸收人類文明的先進(jìn)成果的寬廣胸懷與力量。中國(guó)政府的現(xiàn)代危機(jī)管理能力和水平,贏得了世界贊譽(yù)。
回顧歷史,中央黨校黨史部教授陳雪薇認(rèn)為,新中國(guó)成立以來(lái),有三點(diǎn)應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)具有重大價(jià)值,這就是情況明,決心大,辦法對(duì)。陳教授以1960年中國(guó)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)為例作了分析。
當(dāng)時(shí)的危機(jī)有兩方面的原因:一是自己犯了錯(cuò)誤。“大躍進(jìn)”對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成的損失很大;一是1959年開(kāi)始的自然災(zāi)害嚴(yán)重,同時(shí)國(guó)外“修正主義路線搗亂”、蘇聯(lián)撤走專家。可謂內(nèi)憂外患。
中國(guó)人挺過(guò)來(lái)了,靠的就是情況明,決心大,辦法對(duì)。
情況明:是對(duì)形勢(shì)的判斷準(zhǔn)確。困難到什么程度,要正視。毛澤東當(dāng)時(shí)提出情況明,但他本人對(duì)形勢(shì)的判斷存在失誤,而在中央主持工作的周恩來(lái)、劉少奇判斷更準(zhǔn)確。
現(xiàn)在,黨中央已經(jīng)有了一致的判斷,并通過(guò)各個(gè)渠道通報(bào)給全黨、全國(guó)人民。今后,這樣的透明還將持續(xù)、豐富。
決心大:明了情況以后,要有大的決心。陳云當(dāng)時(shí)說(shuō),把困難估計(jì)得最充分,與其短,不如準(zhǔn)備長(zhǎng)。他當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備5年時(shí)間,結(jié)果實(shí)際用了3年時(shí)間渡過(guò)困難。這是對(duì)困難的姿態(tài)。
辦法對(duì):接下來(lái)要有好的應(yīng)對(duì)辦法。
此外,中央的表率作用至關(guān)重要。1960年,面對(duì)嚴(yán)重困難,毛澤東、周恩來(lái)帶頭不吃肉,帶動(dòng)全國(guó)同心同德、自力更生、艱苦奮斗,共克時(shí)艱。由此而形成了上下同心、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
而今日,黨中央也從自身做起,作出了厲行節(jié)約、壓縮公共開(kāi)支的部署,讓干部帶頭和人民共患難。
與歷史不同的是,改革開(kāi)放后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有過(guò)波動(dòng)起伏,甚至有過(guò)大的起落,遇到過(guò)1997年亞洲金融危機(jī)這樣的外部危機(jī)的影響。在現(xiàn)代條件下應(yīng)對(duì)這些起伏和危機(jī),中國(guó)已經(jīng)積累了宏觀調(diào)控和危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)。
陳雪薇指出,1997年,當(dāng)亞洲金融危機(jī)襲來(lái)之時(shí),我們一邊抓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)軟著陸,一邊應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)。中央采取的種種措施取得顯著成效,國(guó)際反響好。我們沒(méi)有真正的危機(jī)。這也取決于當(dāng)時(shí)的中央領(lǐng)導(dǎo)按照當(dāng)時(shí)需要,適時(shí)采取改革開(kāi)放的措施。
不僅如此,我們?cè)趤喼藿鹑谖C(jī)中牢牢抓住了機(jī)遇,充分發(fā)揮我們生產(chǎn)力成本、要素成本低的比較優(yōu)勢(shì),同時(shí)抓住加入WTO的契機(jī),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),至亞洲金融危機(jī)結(jié)束時(shí),我們一舉奠定了外向型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
災(zāi)難是最好的老師。一個(gè)民族在災(zāi)難中失去的,必將在民族的進(jìn)步中獲得補(bǔ)償。歷經(jīng)災(zāi)難和危機(jī)考驗(yàn)的中國(guó)政府和人民,在災(zāi)難和危機(jī)中學(xué)習(xí),以國(guó)家意志和改革開(kāi)放累積的國(guó)力、不斷提升的治國(guó)理政能力、借助現(xiàn)代法律和科學(xué)建立起來(lái)的現(xiàn)代危機(jī)管理體制,把1998年的大洪水、2003年的非典、2008年的汶川大地震等罕見(jiàn)災(zāi)難的損失降到了盡可能低的程度。
尤其是汶川大地震,中國(guó)高效的抗災(zāi)救災(zāi)能力,向世界顯示了中國(guó)作為一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家和政府的救災(zāi)機(jī)制權(quán)威高效、制度調(diào)配科學(xué)有力。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張宇認(rèn)為,經(jīng)過(guò)危機(jī)的考驗(yàn)和洗禮,中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路和模式的意義和生命力將會(huì)得到進(jìn)一步彰顯。
張宇指出,黨和政府提出的應(yīng)對(duì)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的許多重大措施,如加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、著力擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)公平正義、注重民生建設(shè)、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略資源、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等,不僅有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快從危機(jī)中走出來(lái),而且將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)上一個(gè)新的臺(tái)階和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
總之,當(dāng)前的這場(chǎng)愈演愈烈的世界金融危機(jī),既向中國(guó)的發(fā)展模式提出了空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也為中國(guó)模式的調(diào)整和創(chuàng)新提供了空前難得的機(jī)遇。
中華民族的抗壓基因
一個(gè)人的性格決定了一個(gè)人的命運(yùn),一個(gè)民族的性格也決定了一個(gè)民族的命運(yùn)。中國(guó)人以五千年歷史所塑造,始終既有“燕趙多慷慨悲歌之士”的苦斗精神,又有“奮六世之余烈,振長(zhǎng)策而御宇內(nèi)”的浩然氣概。天行健,君子以自強(qiáng)不息,中國(guó)人歷來(lái)以此自我期許。
進(jìn)取、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)造、獻(xiàn)身,這些民族精神是一個(gè)民族最大的財(cái)富,可用金錢衡量的一切,在它面前都黯然失色。
四川汶川地震后,一張照片令人震動(dòng):房子塌了,一對(duì)小夫妻支個(gè)小鍋露天做菜,仍然很高興。
樂(lè)天知命,但絕不向命運(yùn)屈服,中國(guó)人這種獨(dú)特的精神氣質(zhì),已經(jīng)成為中國(guó)人共有的遺傳基因。這種氣質(zhì)平時(shí)沉隱難見(jiàn),一遇重大災(zāi)害和危機(jī)關(guān)頭,就會(huì)如同一個(gè)共同的精神按鈕,令所有中華兒女團(tuán)結(jié)起來(lái),行動(dòng)起來(lái)。
常修澤教授指出,變危為機(jī),是中國(guó)近代史以來(lái)常見(jiàn)的現(xiàn)象。每逢大的民族危亡,都會(huì)喚醒先進(jìn)人士奮起推進(jìn)社會(huì)變革。
比如,1894年甲午海戰(zhàn)中國(guó)落敗,這是中華民族的災(zāi)難,但也激發(fā)了興中會(huì)等各種各樣改革思潮與行動(dòng),推動(dòng)了資產(chǎn)階級(jí)革命的浪潮。
1919年一戰(zhàn)結(jié)束,中國(guó)作為戰(zhàn)勝國(guó),山東半島卻被從德國(guó)轉(zhuǎn)讓給日本,中華民族面臨危機(jī)。于是中國(guó)爆發(fā)五四運(yùn)動(dòng),中國(guó)共產(chǎn)黨也隨后誕生,掀起新民主主義革命的浪潮。
1937年盧溝橋事變,日本入侵,促成中國(guó)兩大政黨合作,也是重大社會(huì)變革。
從歷史上看,危亡、危機(jī)往往孕育著新的變革。以天下為己任,推他人為我心的知識(shí)分子,行仁行義,將發(fā)掘出危機(jī)下存在的新轉(zhuǎn)機(jī),與廣大人民一起往前沖、實(shí)現(xiàn)新的改革目標(biāo)。(記者楊桃源董瑞豐)
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