中新社北京一月二十四日電 題：中國(guó)稅收增幅何以遙遙領(lǐng)先于GDP增幅？
中新社記者 趙建華
二00六年，中國(guó)稅收再獲豐收，增長(zhǎng)六千七百多億元人民幣，增幅近兩成二。是年，中國(guó)GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)百分之十點(diǎn)五。稅收增幅再度遙遙領(lǐng)先于GDP增幅。
對(duì)此，中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人今日解釋說(shuō)，稅收收入增長(zhǎng)較快，是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和企業(yè)效益大幅提高的反映。同時(shí)，稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收征管，促進(jìn)了稅收收入的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
對(duì)于稅收增幅與GDP增幅之間的差異，謝旭人表示，稅收收入是由十八個(gè)稅種組成的，不同的稅種有不同的稅基；GDP的構(gòu)成也是很復(fù)雜的。兩者不能簡(jiǎn)單地類比。只有通過(guò)對(duì)稅種具體的細(xì)節(jié)分析、結(jié)構(gòu)分析才能看清楚。從微觀經(jīng)濟(jì)層次上去分析，還會(huì)更清楚。
謝旭人解釋說(shuō)，稅收是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，GDP增長(zhǎng)率是按照不變價(jià)計(jì)算的。二00六年中國(guó)GDP按照不變價(jià)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)百分之十點(diǎn)五。如果考慮價(jià)格因素，按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算預(yù)計(jì)增長(zhǎng)百分之十二點(diǎn)六，這就與稅收增幅的差距縮小了兩個(gè)多百分點(diǎn)。
謝旭人稱，去年，中國(guó)幾個(gè)大稅種收入的增長(zhǎng)，與對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)稅源增長(zhǎng)基本上是同步的。相對(duì)于GDP不變價(jià)計(jì)算，增值稅高了十個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收高了七個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)所得稅高了十九個(gè)百分點(diǎn)，營(yíng)業(yè)稅高了十多個(gè)百分點(diǎn)。
GDP是由一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值組成的，通常一次產(chǎn)業(yè)增加值比較低，相應(yīng)的二、三產(chǎn)業(yè)增加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于總的GDP增長(zhǎng)。稅收主要來(lái)源于后兩者，特別是一些主要稅種，如增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅。第二、三產(chǎn)業(yè)增加值相對(duì)增長(zhǎng)比較快，同樣帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)也比較快。
去年，中國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為兩成五左右，相應(yīng)帶動(dòng)建材行業(yè)、建筑安裝行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)都保持了較快增長(zhǎng)。這些行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅收入增長(zhǎng)比較快。去年?duì)I業(yè)稅總的加起來(lái)增長(zhǎng)兩成一，跟總的投資增長(zhǎng)基本是同步的。
去年，增值稅和消費(fèi)稅的增長(zhǎng)，也比較快。進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費(fèi)稅，其稅基與進(jìn)口的價(jià)值量、進(jìn)口數(shù)量相對(duì)應(yīng)。
在進(jìn)出口方面，謝旭人表示，進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)GDP的影響和稅收的影響，正好是正反方向，這也是造成稅收收入高于GDP增長(zhǎng)的原因。
GDP核算進(jìn)出口凈值，進(jìn)口對(duì)GDP是減項(xiàng)，出口對(duì)GDP是加項(xiàng)。但是，進(jìn)口增長(zhǎng)對(duì)稅收來(lái)說(shuō)是加項(xiàng)，進(jìn)口貿(mào)易增加了，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅也會(huì)增加了。進(jìn)口增加越多，GDP減少得就越多。這種影響，去年比前年更明顯，去年進(jìn)口增長(zhǎng)兩成，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅增長(zhǎng)一成七多，相應(yīng)地拉動(dòng)稅收總體增長(zhǎng)將近二點(diǎn)四個(gè)百分點(diǎn)。
此外，還有稅制結(jié)構(gòu)的原因。中國(guó)一部分稅種是實(shí)施累進(jìn)稅率制度，這對(duì)稅收增長(zhǎng)也有一定的促進(jìn)作用。
顯而易見，正是這些因素的疊加，中國(guó)稅收收入增長(zhǎng)因而比GDP增長(zhǎng)更高一點(diǎn)。
