中新社北京五月十八日電(記者 王兆寰)中國證券監(jiān)督管理委員會今天對外公布《期貨投資者保障基金管理暫行辦法》。該《辦法》將于八月一日正式施行。有業(yè)內(nèi)人士指出,這標志著中國期貨投資者保障基金正式建立。
中國證監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人指出,近年來,少數(shù)期貨公司因違規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險控制不力等原因造成的保證金缺口,仍然是制約中國期貨市場健康發(fā)展的痼疾!稌盒修k法》的發(fā)布標志著中國在期貨市場投資者保障制度建設(shè)方面邁出了實質(zhì)性一步,對促進中國期貨市場穩(wěn)定健康發(fā)展和金融期貨的平穩(wěn)推出將發(fā)揮重要作用。
《暫行辦法》規(guī)定,保障基金是在期貨公司嚴重違法違規(guī)或者風(fēng)險控制不力等導(dǎo)致保證金出現(xiàn)缺口,可能嚴重危及社會穩(wěn)定和期貨市場安全時,用于補償投資者保證金無辜損失的專項基金。
《暫行辦法》要求,應(yīng)從期貨交易所積累的風(fēng)險準備金中按一定比例提取形成啟動資金;從期貨交易所、期貨公司的手續(xù)費收入中分別按一定比例分季度提取。
其中,高風(fēng)險期貨公司按較高比例收取,逐步積累,保障基金規(guī)模達八億元人民幣時應(yīng)暫停提取。證監(jiān)會可根據(jù)期貨市場的發(fā)展?fàn)顩r和風(fēng)險水平調(diào)整保障基金的規(guī)模上限。
此外,《暫行辦法》進一步指出,對于只有在期貨公司因嚴重違法違規(guī)或風(fēng)險控制不力等導(dǎo)致保證金出現(xiàn)缺口,可能嚴重危及社會穩(wěn)定和期貨市場安全時,證監(jiān)會才能啟動保障基金使用決策程序,經(jīng)過嚴格的審議和評估后,決定是否使用保障基金。
對投資者在期貨投資活動中因期貨市場波動或者投資品種價值本身發(fā)生變化所導(dǎo)致的損失,由投資者自行負擔(dān);因參與非法期貨交易而遭受的保證金損失,保障基金不予補償。