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　　專家研討銀行業(yè)改革開放的熱點問題時認為

　　通過對外開放提升銀行國際競爭力　引進境外投資者不會威脅金融安全

　　針對當(dāng)前學(xué)界及社會關(guān)心的“賤賣”、“外資入股”、“金融安全”等中國銀行業(yè)熱點問題，近日，中國社科院金融研究所與中國銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉行了“中國銀行業(yè)改革開放熱點問題學(xué)術(shù)論壇”。

　　只有改革開放才能更安全

　　中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平分析認為，銀行業(yè)曾有過高危的過去。亞洲金融危機之后，國際輿論或者國際評論連篇累牘地說，中國銀行業(yè)技術(shù)上已經(jīng)“破產(chǎn)”。改革以后，中國銀行業(yè)總體面貌發(fā)生了很大的變化，四家國有商業(yè)銀行的股改交了一個很好的成績單。

　　楊再平表示，大量的研究證明，對外開放與金融安全之間是良性互動的。只有通過對外開放，才能增強本國銀行的國際生存和發(fā)展能力、國際抗風(fēng)險能力和國際競爭力，才能在不可避免的全球化大趨勢下保持本國銀行體系的穩(wěn)健性和安全性，進一步縮小本國銀行與國際領(lǐng)先銀行的差距。

　　中歐國際工商學(xué)院教授許小年認為，必須要用正確的標(biāo)準(zhǔn)來評價過去幾年在金融改革開放方面所做的嘗試和努力，要看金融開放到底是促進還是阻礙了我國的經(jīng)濟發(fā)展、是增強還是削弱了我國金融機構(gòu)的競爭力、是維護還是傷害了我國的金融安全？回顧上世紀(jì)末我國金融行業(yè)狀況，國有銀行的呆賬達到40%，數(shù)萬億資產(chǎn)流失，對我國經(jīng)濟構(gòu)成巨大的威脅。不光是銀行，保險和證券公司也是在這種體制的束縛下，壞賬累累。這些問題的產(chǎn)生，是在基本封閉的情況下，以國有制為主體的一個金融體系中發(fā)生的，與外資和金融開放無關(guān)。產(chǎn)生這些問題的原因恰恰是在于封閉，而不是開放，歷史的事實是無法否認的。

　　“賤賣論”是根本不成立的

　　隨著美國銀行出售建行股份，市場對于國有商業(yè)銀行上市時，引進境外戰(zhàn)略投資者導(dǎo)致了中資銀行資產(chǎn)賤賣的聲音再次響起。專家們在對引進戰(zhàn)略投資者工作進行了詳細的回顧后，得出的結(jié)論是：“賤賣論”根本不成立。

　　中國社會科學(xué)院金融研究所副所長王國剛認為，“賤賣論”真正的危害是會阻礙國有資產(chǎn)發(fā)展。賤賣的思路非常簡單，就是從以后一個時點的高價來看之前的交易。等價交換、公平交易有一個基本的基礎(chǔ)，是時點投資，在這個時點上搭起的這個交易是等價公平。不能用不同的時點講同一件商品，因為在不同時點，它的價格是不一樣的。如果把時點抽掉，沒有時、沒有點，誰都談不上賤賣還是貴賣。由于國有商業(yè)銀行在改制過程中的股份時點是不一樣的，所以價格是不一樣的。大家都講要盤活國有資產(chǎn)，應(yīng)該按照市場原則來運作，在這個過程中，要防止國有資產(chǎn)流失，應(yīng)該按照等價交換。如果每件事都在追究后來的時點的價格比前一個時點價格高，那么那個價就認為是賤賣，可以這樣說，由于后來的時點是無限的，可以在后來選出任何一個高點，國有資產(chǎn)價格都是下降的，就無人敢介入，最后國有資產(chǎn)在這運作過程就僵化或者固化了。

　　金融安全有三個層次的保障

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為，引進境外戰(zhàn)略投資者并沒有對我國的金融安全構(gòu)成很大的不利影響或者危機。他表示，一個國家的金融安全需要有三個層次的保障：第一是國家的金融政策；第二是要有功能比較完善、運作規(guī)范、健康穩(wěn)定的金融體系；第三是國家對有影響力、單個的金融機構(gòu)保持控制。連平認為，從這三方面來說，引進境外戰(zhàn)略投資者，總體上是好的，目前基本上沒有對中國的金融安全構(gòu)成威脅。

　　全國人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻提出，通過引進戰(zhàn)略投資者，我國銀行企業(yè)吸收借鑒了外國先進的技術(shù)、管理方法和經(jīng)驗，有效地改變計劃經(jīng)濟體制下的官僚主義的“文化”，優(yōu)化銀行治理結(jié)構(gòu)。通過治理結(jié)構(gòu)的改善，就可以化解銀行業(yè)的高風(fēng)險，增強銀行業(yè)的競爭力。優(yōu)化銀行的公司治理結(jié)構(gòu)是我國銀行業(yè)改革開放取得的最成功、最重要的方面。

　　總結(jié)金融改革有三大原則

　　中國社科院金融研究所所長李揚在論壇上提出了總結(jié)金融業(yè)改革開放歷程的三個原則——歷史眼光、全面透析和著眼于發(fā)展。

　　李揚提出，看待改革開放的歷程首先應(yīng)該用歷史的眼光來看。他說馬克思主義一個絕對的要求就是要把事件放在它的歷史傳遞中，脫離了歷史傳遞來談?wù)摱疾粫�看到問題的根本，都可能會出現(xiàn)偏差。因此在總結(jié)改革開放這30年的歷史過程時，就應(yīng)該歷史地看問題。

　　其次，李揚說，看待改革開放應(yīng)當(dāng)全面地來看，每一個領(lǐng)域的改革都是整體改革的一個部分，因此對于這個領(lǐng)域改革的評價，要放在對整體改革評價的大環(huán)境下。

　　發(fā)展是應(yīng)該遵循的第三個原則。在30年里肯定是各種問題都會有，有成功的，有失敗的，有缺點，有優(yōu)點。我們之所以要做這個總結(jié)，是為了給未來30年提供一個基礎(chǔ)，也就是說要強調(diào)建設(shè)，要找出問題、分析問題，找到一個新的起點，把改革開放事業(yè)推向深入發(fā)展。(田麗)