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審計署:國開行58億貸款被挪于炒股炒房

2008年08月28日 08:35 來源:上海證券報 發(fā)表評論




    8月27日,十一屆全國人大常委會四次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議, 審計署審計長劉家義向全國人大常委會報告2007年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝


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  九家金融機構遭審計署點名

  九家金融機構出現在審計署審計長劉家義昨日向第十一屆全國人大常委會第四次會議所作的《關于2007年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》中。報告披露了它們在信貸投放、內部控制,以及資產處置等方面所存在的一系列問題,并介紹上述九家金融機構對此高度重視,已處理責任人1450人(次),糾正違規(guī)問題涉及金額436.54億元。

  報告披露,對國家開發(fā)銀行總行和19家分行的審計結果表明,國開行注重發(fā)揮政策性銀行作用,大力支持國家重點項目建設,取得了較好的經濟和社會效益,財務和經營狀況總體較好,但部分信貸業(yè)務存在風險,主要是一些中長期信貸業(yè)務的貸款主體不符合要求,一些貸款在抵押擔保方面過度依賴地方財力等。

  審計還發(fā)現國開行貸款審查制度執(zhí)行不嚴格,貸后監(jiān)管不到位。此次審計共發(fā)現違規(guī)發(fā)放貸款91.04億元,貸款被挪用245.72億元,其中58.41億元貸款違規(guī)進入股票市場、房地產市場,以及國家限制發(fā)展的產業(yè)和領域。

  對于農行2006年資產負債損益審計情況則表明,該行各項經營工作正在積極向前推進,但總行對分支機構在風險控制、資金清算、財務管理等方面監(jiān)督和控制不力,造成分支機構違法違規(guī)問題不斷出現,這次審計發(fā)現的243.06億元違規(guī)經營問題絕大部分發(fā)生在基層分支機構,甚至有內部員工參與作案。

  審計還發(fā)現,截至2006年底,華融、長城、東方、信達等4家資產管理公司已基本完成政策性不良資產處置任務,且在商業(yè)化轉型方面取得一定成效,但4家公司處置資產回收的現金尚不足以償還再貸款及金融債券利息,對公司持續(xù)經營有較大影響。

  此外,審計署還對光大銀行、中國人民保險集團公司和中國再保險(集團)公司總部及部分分支機構進行了審計,共發(fā)現部分信貸資金違規(guī)轉入資本市場、違規(guī)壓低保險費率等問題金額167.9億元。

  報告披露,對9家金融機構的審計和審計調查共移送各類涉嫌犯罪案件線索43件,涉案金額141.62億元,涉案責任人144名。9家金融機構高度重視審計發(fā)現的問題,已處理責任人1450人(次),糾正違規(guī)問題436.54億元,并采取措施進一步規(guī)范業(yè)務操作流程,全面加強信貸管理和財務管理,健全風險管理體系,嚴格落實問責制度,推進依法規(guī)范經營。(記者 謝曉冬)

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