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保監(jiān)會:已對巨災(zāi)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研 預(yù)計(jì)兩年后推出

2008年09月26日 10:39 來源:天府早報(bào) 發(fā)表評論

  昨日盤面 承接前一交易日尾盤的逆轉(zhuǎn)勢頭,滬深股市昨日在場外資金大舉入場推動下雙雙大漲,漲幅分別超過3%和4%,上證綜指盤中一度升破2300點(diǎn)。受利好傳言鼓舞,券商類個(gè)股成為市場追捧的熱點(diǎn)。昨日上市的新股N華昌首日漲幅達(dá)到85.01%。

  “巨災(zāi)險(xiǎn)會在今明兩年進(jìn)入調(diào)研程序,爭取在后年適時(shí)推出!弊(25)日,在中國保監(jiān)會與省政府共同舉辦的“巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)”國際研討會上,中國保監(jiān)會副主席周延禮表示,保險(xiǎn)作為市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段,應(yīng)該而且必須在建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理制度中承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。但是,巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失程度大,影響范圍廣,而且難以用大數(shù)法則進(jìn)行測算,一直以來是商業(yè)保險(xiǎn)的難題。在今年的雨雪災(zāi)害和汶川大地震后,保險(xiǎn)業(yè)在這個(gè)方面也進(jìn)行了積極的研究與探索。目前,保監(jiān)會已經(jīng)動員各大保險(xiǎn)公司對巨災(zāi)險(xiǎn)的推出進(jìn)行調(diào)研,爭取早日推出。

  觀點(diǎn)一:

  巨災(zāi)險(xiǎn)推出須政府主導(dǎo)

  據(jù)本次研討會上提供的數(shù)據(jù)顯示,在汶川大地震中,我省有52%的面積受災(zāi),受災(zāi)總?cè)丝诮咏∪丝诘?/3,經(jīng)濟(jì)損失超過近萬億元!疤卮蟮卣馂(zāi)害暴露出我國傳統(tǒng)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理模式存在一些突出問題!敝苎佣Y說,體現(xiàn)出來的就是全社會防災(zāi)防損的意識不強(qiáng),重救助、輕預(yù)防,存在僥幸心理。保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)對災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制不健全,信息共享、協(xié)調(diào)互助、社會動員、減災(zāi)防損的措施還不到位,沒有建立起一套技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的災(zāi)害預(yù)防管理機(jī)制。

  周延禮認(rèn)為,對于我國巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)一定要立法先行,立法能夠促使巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的各個(gè)部門、各種職能的相互協(xié)調(diào)。同時(shí),政府也應(yīng)積極參與市場機(jī)制的建立,建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理基金與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,將災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)防范與災(zāi)后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償有機(jī)結(jié)合。“巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理所涉及的專業(yè)領(lǐng)域和部門眾多,既需要工程建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定等專業(yè)部門的工作,也需要財(cái)稅、保險(xiǎn)等金融制度的保障,要協(xié)調(diào)這些部門的理念與行為到一個(gè)方向、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),只有在政府的主導(dǎo)作用下才能實(shí)現(xiàn)!

  觀點(diǎn)二:

  一家保險(xiǎn)公司難承擔(dān)巨災(zāi)險(xiǎn)

  “巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要有兩個(gè)目標(biāo),一是降低巨災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn);二是分散巨災(zāi)損失造成的社會風(fēng)險(xiǎn)。”一位有20多年保險(xiǎn)從業(yè)經(jīng)歷的人士對記者稱,現(xiàn)在沒有直接投保的地震險(xiǎn),只有一些大型工程項(xiàng)目險(xiǎn)或企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)可附加購買地震險(xiǎn)從而獲得理賠,但一般情況下保險(xiǎn)公司都可免除責(zé)任。由于巨災(zāi)保險(xiǎn)具有“大災(zāi)難、大范圍、小概率”的特性,風(fēng)險(xiǎn)很大。周延禮稱,國內(nèi)巨災(zāi)保險(xiǎn)領(lǐng)域尚未成熟,因?yàn)橛梢患冶kU(xiǎn)公司來承擔(dān)類似地震、雪災(zāi)等不可抗力造成的損失,其理賠成本難以承擔(dān)。

  觀點(diǎn)三:

  地震險(xiǎn)難設(shè)計(jì)保費(fèi)費(fèi)率

  據(jù)了解,針對地震、雪災(zāi)等自然災(zāi)害,目前只有在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有相關(guān)的農(nóng)業(yè)險(xiǎn),此類保險(xiǎn)的投保率大都很低。“保險(xiǎn)公司是商業(yè)機(jī)構(gòu),要考慮投入和產(chǎn)出,特別要考慮概率事件。像地震這樣概率很低、損害面很大的事件,很難設(shè)計(jì)保費(fèi)費(fèi)率!敝苎佣Y表示,雖然巨災(zāi)保險(xiǎn)面臨諸多難題,但其推出對普通居民而言,又非常重要。他表示,目前國內(nèi)巨災(zāi)保險(xiǎn)的推出可以借鑒美國和日本在這方面的經(jīng)驗(yàn)。首先,國家可對此進(jìn)行財(cái)政扶持,由政府開支設(shè)立專項(xiàng)保險(xiǎn)基金;其次,可采取行業(yè)聯(lián)保、互保等方式分散風(fēng)險(xiǎn),也可在國際市場上進(jìn)行分保;最后,可利用現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展,在證券、期貨等金融市場上銷售衍生產(chǎn)品以化解風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,萬一出險(xiǎn),購買者可分擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn);而不出險(xiǎn),則可收取高收益。(孟梅)

編輯:位宇祥】
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