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　　中新社北京三月二十二日電 題：劉明康的“監(jiān)管哲學(xué)”

　　中新社記者 俞嵐

　　“銀行的監(jiān)管是要有效、持續(xù)的，而且必須是堅(jiān)強(qiáng)的。當(dāng)然，我們也必須是有選擇性的。高風(fēng)險(xiǎn)高監(jiān)管，低風(fēng)險(xiǎn)低監(jiān)管。沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)不要去麻煩人。這是我們的哲學(xué)�！�

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康今天在中國(guó)發(fā)展高層論壇二○○九年會(huì)上闡釋了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的“監(jiān)管哲學(xué)”。

　　金融危機(jī)令不少?lài)?guó)際金融機(jī)構(gòu)遭受重創(chuàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球金融機(jī)構(gòu)到二00九年三月二十日累計(jì)虧損達(dá)到一萬(wàn)二千五百五十二億美元，其中美國(guó)和歐洲的金融機(jī)構(gòu)分別占到約六成七和三成。

　　但中國(guó)銀行業(yè)依然保持穩(wěn)健運(yùn)行，在全球獨(dú)樹(shù)一幟。劉明康說(shuō)，中國(guó)銀行業(yè)二○○八年有望在利潤(rùn)額、利潤(rùn)增長(zhǎng)率、全行業(yè)資本回報(bào)率三方面名列世界前茅。

　　劉明康認(rèn)為，這得益于中國(guó)一貫堅(jiān)持審慎而持續(xù)的監(jiān)管，堅(jiān)持對(duì)市場(chǎng)、產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)都要監(jiān)管，而且采取的措施徹底、到位，毫不猶豫。

　　他說(shuō)，早在兩、三年以前，當(dāng)市場(chǎng)還沉浸在創(chuàng)新和大量流動(dòng)性的興奮之中時(shí)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)預(yù)料到了這場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)馬上就要發(fā)生,并且認(rèn)為是一個(gè)必然的現(xiàn)象�！皬哪菚r(shí)起,銀監(jiān)會(huì)及時(shí)預(yù)警,采取有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離措施,保障了中國(guó)金融體系的安全�！�

　　這位官員表示，中國(guó)的銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)從成立的第一天起就清醒地認(rèn)識(shí)到銀行作為金融機(jī)構(gòu)本身所固有的缺陷，即高杠桿率。“高杠桿率帶來(lái)金融機(jī)構(gòu)的脆弱性，我們監(jiān)管者心里必須永遠(yuǎn)地記住這一點(diǎn)，任何時(shí)候頭腦必須清醒”，“這個(gè)不可能靠自律”。

　　在劉明康看來(lái)，銀行業(yè)是和其交易對(duì)手、資金來(lái)源者、投資者信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)的行業(yè)，“銀行拿了大家的存款，卻沒(méi)有適時(shí)披露所有的經(jīng)營(yíng)信息和風(fēng)險(xiǎn)信息”，監(jiān)管者要保護(hù)存款人和投資人的利益。

　　這位中國(guó)銀行業(yè)的最高監(jiān)管者說(shuō)，作為監(jiān)管者，腦子里有五件事“一定要清楚”。

　　一是銀行業(yè)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)之間一定要有一個(gè)“隔火墻”；二是對(duì)市場(chǎng)、產(chǎn)品和機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行監(jiān)管；三是永遠(yuǎn)不允許金融機(jī)構(gòu)過(guò)高地拉高杠桿率進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和操作；四是銀行內(nèi)部的激勵(lì)約束機(jī)制要有一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管；五是危機(jī)管理中一定要有寬闊的視野，不能頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，而且在處理危機(jī)時(shí)要“講究順序”。完