中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱“文著協(xié)”)常務(wù)副總干事張洪波在分析數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下文字作品的使用現(xiàn)狀和版權(quán)問(wèn)題時(shí)認(rèn)為,目前數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下文字作品傳播的主要形式包括:互聯(lián)網(wǎng)傳播,包括網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、瀏覽,網(wǎng)絡(luò)下載、數(shù)據(jù)庫(kù)傳輸、網(wǎng)絡(luò)互相轉(zhuǎn)載,如數(shù)字圖書(shū)館、期刊網(wǎng)等;移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)傳播,包括手機(jī)出版(移動(dòng)書(shū)城、掌上書(shū)院)、手機(jī)報(bào)、手機(jī)雜志;移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備傳播,如電子書(shū)、電紙書(shū)(電子閱讀器)。
數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給文字作品帶來(lái)的好處是,文字作品傳播更便捷,文字作品在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的贏利模式逐漸清晰。手機(jī)出版、電子書(shū)、電子雜志、數(shù)據(jù)庫(kù)銷(xiāo)售、在線閱讀和收費(fèi)下載、按需印刷以及廣告等商業(yè)模式能夠給著作權(quán)人的創(chuàng)造性勞動(dòng)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)回報(bào);ヂ(lián)網(wǎng)絡(luò)傳播作品比較混亂,移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)相對(duì)規(guī)范,發(fā)展速度后來(lái)居上,其中數(shù)字出版發(fā)展會(huì)更迅速。
與此同時(shí),現(xiàn)有法律適用于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境時(shí)明顯滯后,需要及時(shí)修改和完善,以適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展要求和版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。他認(rèn)為,信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的內(nèi)涵和外延也需要調(diào)整。目前,版權(quán)授權(quán)不規(guī)范,著作權(quán)人的合法權(quán)利難以得到基本保障和有效維護(hù),尤其經(jīng)濟(jì)權(quán)利很難得到合理保障。這也是目前數(shù)字圖書(shū)館侵權(quán)糾紛不斷發(fā)生的原因。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,維權(quán)成本更高、難度更大。成立時(shí)間還不長(zhǎng)的著作權(quán)集體管理組織既面臨著自身的發(fā)展問(wèn)題,又面臨著要努力適應(yīng)著作權(quán)人的維權(quán)要求,解決使用者面對(duì)海量作品的授權(quán)需要,并促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務(wù)重大。
張洪波認(rèn)為,集體管理為數(shù)字網(wǎng)絡(luò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要保障,其基本原則是:既要維護(hù)作者的合法權(quán)益,又要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)以授權(quán)許可為主、法律手段為輔;建立正常的作品授權(quán)通道,打擊侵權(quán)盜版行為。
張洪波認(rèn)為,目前愈演愈烈的谷歌數(shù)字圖書(shū)館版權(quán)糾紛一事激發(fā)了中國(guó)廣大著作權(quán)人的版權(quán)保護(hù)意識(shí),喚醒了使用者和社會(huì)公眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。對(duì)國(guó)內(nèi)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題敲響了警鐘。授權(quán)、權(quán)利保障、資源重復(fù)建設(shè)問(wèn)題十分突出,建立國(guó)家級(jí)統(tǒng)一數(shù)字出版資源平臺(tái)、建立市場(chǎng)規(guī)范,已經(jīng)刻不容緩!靶枰M快完善立法,讓法律更具可操作性,將著作權(quán)人的合法權(quán)利落到實(shí)處。面對(duì)眾多‘孤兒作品’,需要建立‘延伸性集體管理’。應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)之間、網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體間的文章轉(zhuǎn)載列入法定許可范疇,保證權(quán)利人的獲酬權(quán)。探討數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下解決版權(quán)授權(quán)問(wèn)題的新方式,以適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求和版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要!睆埡椴ㄈ缡钦f(shuō)。
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