中新社拉薩3月27日電 題：為何“3·28”這個(gè)日子值得永遠(yuǎn)紀(jì)念？

　　——專訪西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)車明懷

　　中新社記者 趙延

　　3月28日，西藏迎來百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日。中新社“東西問”近日專訪西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)車明懷，詳釋為何“3·28”這個(gè)日子值得永遠(yuǎn)紀(jì)念。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：西藏百萬農(nóng)奴的解放為何值得永遠(yuǎn)紀(jì)念？

　　車明懷：66年前的3月28日，中央政府宣布解散西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使西藏地方政府職權(quán)，百萬農(nóng)奴獲得翻身解放。2009年1月19日，西藏自治區(qū)九屆人大二次會(huì)議投票表決，將每年的3月28日設(shè)立為西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日。

　　西藏民主改革徹底廢除了封建農(nóng)奴制，確立了農(nóng)牧民的個(gè)體所有制。長(zhǎng)期被當(dāng)作“會(huì)說話的牛馬”的農(nóng)奴分得了土地和其他生產(chǎn)資料，結(jié)束了農(nóng)奴對(duì)農(nóng)奴主的人身依附，第一次成為真正意義上的“人”，成為自己命運(yùn)和西藏社會(huì)的主人。

　　民主改革及民族區(qū)域自治制度的建立，為西藏的發(fā)展繁榮提供了制度保障。自此，西藏邁進(jìn)了從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的輝煌歷程。66年來，百萬農(nóng)奴的解放猶如矗立在人們心中的豐碑，在西藏各族人民的心中永存，在世界廢奴史上也熠熠生輝。

　　中新社記者：東西方的“廢奴運(yùn)動(dòng)”有何不同？

　　車明懷：廢奴運(yùn)動(dòng)是近現(xiàn)代世界歷史的潮流，早在14世紀(jì)后期，廢奴運(yùn)動(dòng)在世界文明進(jìn)程中陸續(xù)興起，18世紀(jì)后形成風(fēng)潮。俄羅斯、美國(guó)、歐洲、拉美等國(guó)家和地區(qū)都有廢奴的經(jīng)歷。

　　1959年，西藏民主改革中的“解放”，是幾百年來人類廢奴運(yùn)動(dòng)的繼續(xù)，也是20世紀(jì)廢奴運(yùn)動(dòng)史上的一個(gè)高潮。然而，西藏百萬農(nóng)奴的解放與西方某些國(guó)家廢除農(nóng)奴制的結(jié)果以及后續(xù)的成就有較大差異。

　　差異在于，西方一些國(guó)家的廢奴運(yùn)動(dòng)是不徹底的。回溯既往，幾百年里西方廢奴運(yùn)動(dòng)的歷程充滿血淚和艱辛，甚至付出了生命的代價(jià)。以美國(guó)為例，林肯簽署《解放黑人奴隸宣言》時(shí)，不會(huì)想到黑人悲慘和不平等的生存狀況依然會(huì)持續(xù)。廢奴一百多年了，馬丁·路德·金仍在帶領(lǐng)黑人爭(zhēng)取平等的權(quán)利。他的《我有一個(gè)夢(mèng)想》的演講，鼓舞著無數(shù)黑人為爭(zhēng)取民主自由而斗爭(zhēng)，直至他本人被種族主義分子殺害。進(jìn)入21世紀(jì)，美國(guó)黑人仍遭到種種歧視甚至虐殺，如黑人喬治·弗洛伊德被警察所殺事件。簡(jiǎn)言之，西方的奴隸制度是消失了，但奴隸制殘余仍在作祟。

　　中國(guó)在西藏地方實(shí)行的民主改革則徹底廢除了封建農(nóng)奴制，實(shí)現(xiàn)了百萬農(nóng)奴的人身、政治和社會(huì)生產(chǎn)力的解放。這種解放是徹底的解放，是長(zhǎng)期性的一種質(zhì)的飛躍。人們從解放中長(zhǎng)期受益，民生福祉不斷增長(zhǎng)。例如，在民主改革時(shí)，西藏只有122.8萬人，而現(xiàn)在已增加到360余萬人，其中藏族和其他少數(shù)民族人口占92%以上，人均預(yù)期壽命從35.5歲提高到72.19歲；民主改革時(shí)西藏的地區(qū)生產(chǎn)總值只有1.74億元(人民幣，下同)，2024年則突破2700億元；這些事實(shí)與一些西方國(guó)家廢奴后的不平等形成鮮明的對(duì)照。

　　中新社記者：民主改革后，中國(guó)保障西藏人權(quán)與西方國(guó)家的人權(quán)有何本質(zhì)區(qū)別？

　　車明懷：從表象看，西方一些國(guó)家法律也載明，每個(gè)公民有平等參政權(quán)、就業(yè)權(quán)、受教育權(quán)以及社會(huì)保障權(quán)。其國(guó)家法律體系雖強(qiáng)調(diào)公民個(gè)體權(quán)利保護(hù)，但根本就沒有對(duì)公民身份的民族認(rèn)定，即沒有法律意義上的少數(shù)民族的地位，僅僅以少數(shù)族群的概念來模糊公民的民族成分。即便這樣，也缺失涉及族群平等、族群文化保護(hù)、族群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律規(guī)定。因此，西方某些國(guó)家口中喊出來的少數(shù)族群人權(quán)保護(hù)，實(shí)際僅僅是法律上寬泛的、禁止歧視的人權(quán)保護(hù)，沒有針對(duì)少數(shù)族群具體困難的制度保障，也沒有制定特殊政策提高少數(shù)族群社會(huì)政治地位和就業(yè)能力，更沒有法律保護(hù)少數(shù)族群文化傳承發(fā)展，而是采取文化自生自滅的政策。由于沒有族群身份的法律認(rèn)定，很多歐美國(guó)家也不可能針對(duì)少數(shù)族群存在的社會(huì)問題，采取有針對(duì)性的人權(quán)保護(hù)。

　　相較于歐美國(guó)家，中國(guó)對(duì)公民進(jìn)行民族身份認(rèn)定，是為了落實(shí)憲法規(guī)定的民族平等權(quán)利，既包括個(gè)體公民權(quán)保護(hù)，也包括少數(shù)民族群體政治和文化權(quán)利保護(hù)，尤其是中國(guó)各民族共同享有發(fā)展權(quán)。對(duì)西藏來說，還有全國(guó)援藏機(jī)制的支持。顯然，中國(guó)中央政府對(duì)西藏的政策，是一種全面、積極的少數(shù)民族人權(quán)保護(hù)政策。

　　以保障西藏人權(quán)為例，從民主改革到民族區(qū)域自治制度的成功實(shí)踐，體現(xiàn)了人民利益至上的人權(quán)觀。政治上，民族區(qū)域自治制度保障了藏族和其他少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利，人民當(dāng)家作主得到充分體現(xiàn)。西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或副主任由藏族公民擔(dān)任，自治區(qū)主席由藏族公民擔(dān)任。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，藏族和其他少數(shù)民族享有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全部成果，還享受到國(guó)家為西藏制定的各種政策，在城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活、教育、醫(yī)療、安居、就業(yè)、扶貧脫貧等方面得到全面體現(xiàn)。文化上，具有西藏地方特色的民族文化得到全面保護(hù)和發(fā)展，從語(yǔ)言文字到文物古跡，從古籍整理出版到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù)都有所體現(xiàn)。這在西方少數(shù)族群中是難以想象的。

　　中新社記者：新時(shí)代中共治藏方略呈現(xiàn)出什么特點(diǎn)？

　　車明懷：歷史地看，中國(guó)共產(chǎn)黨的治藏方略及其實(shí)踐具有鮮明的繼承性和連續(xù)性，也是一代代人永葆初心，一以貫之，使治藏方略傳承下來并不斷發(fā)展。

　　中共治藏方略具有廣泛的人民性。一切為了人民的利益，為人民服務(wù)，是中共立黨之本和宗旨。幾代領(lǐng)導(dǎo)人制定西藏政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為西藏各族人民過上幸福美好的生活。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年西藏地區(qū)生產(chǎn)總值2764.94億元，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、民間投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、全體居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等9項(xiàng)指標(biāo)增速均位居全國(guó)前列。

　　新時(shí)代中共治藏方略還具有創(chuàng)新性。如在保障人民當(dāng)家作主權(quán)利方面，發(fā)展全過程人民民主；在社會(huì)建設(shè)方面，著眼于民生幸福與社會(huì)和諧安定，創(chuàng)新完善社會(huì)管理機(jī)制；在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，鐵路、公路、航空建設(shè)與生態(tài)建設(shè)并重，扶貧搬遷與強(qiáng)邊固本并舉；在民生、社會(huì)領(lǐng)域方面，實(shí)現(xiàn)了全部脫貧，農(nóng)牧民生活進(jìn)入現(xiàn)代化水平，保障以家庭為單位必有的基本就業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)事業(yè)服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新組團(tuán)式援藏；在民族團(tuán)結(jié)方面，著眼于鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族交往交流交融；在宗教工作中，著眼于宗教和順和睦，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

　　當(dāng)今的西藏，已經(jīng)站在新的時(shí)代。各族人民正憧憬著對(duì)未來更加美好的展望，相信人們的期許會(huì)順利實(shí)現(xiàn)。(完)

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　車明懷，曾擔(dān)任西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院(社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì))副院長(zhǎng)、社科聯(lián)副主席等職務(wù)。曾多次參與涉藏白皮書的撰稿、討論或修改工作。主要研究方向?yàn)椴貙W(xué)、歷史學(xué)和民族學(xué)等。先后主持編著出版《西藏地方與中央政府關(guān)系史》《邊疆憂患錄》《天朝籌藏錄》《執(zhí)政中國(guó)·西藏卷》《民國(guó)藏事亂局留給后人的啟示》《中華民族歷史背景下的藏事論衡》等歷史專著。