資質(zhì)不全、活動空間不足、餐飲衛(wèi)生無保障、消防安全設(shè)施缺位、托管人員素質(zhì)參差不齊、收費不規(guī)范
暑假時間近兩個月,家長上班工作,學(xué)生放假休息,由此催生了暑期托管。今年暑假快結(jié)束了,中小學(xué)生是否安全快樂地度過暑假?各種類型的社會托管班是否滿足了家長和孩子的需要?記者近期進行了多方調(diào)查,發(fā)現(xiàn)真正讓家長放心、孩子滿意的托管班并不多。對于暑假送孩子進托管班,不少家長坦言,他們求得的只是一個無奈的“放心”。
托管效果家長擔憂
“退休教師黃女士開設(shè)小學(xué)生家庭托管班,托管時間為每周一到周六,上午8時到下午5時,中午可以提供午餐,價格為每月600元,午餐另議,一般按天計算,吃一頓每天3元。”這種家庭經(jīng)營型的是在各小區(qū)居民家里開設(shè)的臨時性質(zhì)的托管班。托管人員通常是退休教師或其他退休人員,他們白天有充足的時間照看孩子、做午飯,因此收費便宜,其工作就是看著小學(xué)生做作業(yè)或一起玩耍。
給孩子花錢家長不心疼,但“付出是否有收獲”是他們最關(guān)心的。“每天我都問孩子干了什么,孩子的回答基本就是寫暑假作業(yè)、看電視,由于怕孩子外出有危險,托管者不讓孩子走出房間活動,基本就是圈在屋里一整天!币晃患议L無奈地告訴記者,因為經(jīng)濟條件有限,只能送孩子到私人托管班,托管班既沒有相關(guān)教學(xué)設(shè)備,相當部分的托管人員也沒有教學(xué)經(jīng)驗,除了看著孩子完成暑假作業(yè)外,并沒有額外的特長輔導(dǎo)或文化課補習(xí),相當于一個“保姆”。
“督促孩子按時完成假期作業(yè),讓孩子們在安全、愉快的環(huán)境中度過假期。”這是多數(shù)托管班在跟家長介紹情況時通常提到的,為了保證孩子的人身安全,托管班的各類活動安排都在室內(nèi)進行,對于活潑好動的孩子來說,這無疑是痛苦的。
在一些正規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立的托管班中,更有補習(xí)班、提優(yōu)班的味道。記者了解到,雖然這些托管班的室外場地比較寬敞,但因為培訓(xùn)內(nèi)容中增加了文化課補習(xí)、特長培訓(xùn)等項目,而室外活動時間通常被安排在午休前后,天氣炎熱,所以很多孩子還是選擇呆在室內(nèi)。
托管市場成管理盲區(qū)
記者了解到,暑假中經(jīng)營的中小學(xué)生托管班,大致可分成家庭經(jīng)營型、學(xué)校經(jīng)營型、社區(qū)型等。在一些學(xué)校和社區(qū)經(jīng)?梢砸姷礁黝愅泄馨嗟膹V告和傳單,其中公益性質(zhì)的托管機構(gòu)少之又少,絕大多數(shù)的托管班為私人所辦。
而同樣由社區(qū)街道辦事處等組織的學(xué)生托管班,多是利用社區(qū)內(nèi)的街道辦事處居民活動中心等場地的空暇時間,由社區(qū)志愿者照顧孩子。因為受到場地和志愿者自身時間的影響,此類托管班開設(shè)情況并不理想。
學(xué)校經(jīng)營型一般是培訓(xùn)學(xué);蛱亻L培訓(xùn)班開設(shè)的。與家庭托管班不同,這些培訓(xùn)學(xué)校通常有專業(yè)教師幫助學(xué)生暑期補習(xí),還有一些拓展項目,如英語、繪畫、書法、琴類等特長培訓(xùn)。但由于師資和場地原因,這一類托管班收費相對較高。
在采訪中記者發(fā)現(xiàn),多數(shù)托管班的招生情況不錯,說明該市場需求很大,但普遍存在著資質(zhì)不全、托管場所狹小簡陋、活動空間不足、餐飲衛(wèi)生無法保障、消防安全設(shè)施缺位、托管人員素質(zhì)參差不齊等問題,而這些問題直接影響著托管的中小學(xué)生的人身健康和安全,此外,托管收費不規(guī)范的問題也比較突出。
記者調(diào)查了解到,相當一部分托管班屬于暗箱操作,目前國家對這種托管班的管理沒有明確規(guī)定。另外,其不僅沒有合格審批的辦學(xué)資質(zhì),辦班人的素質(zhì)等對孩子的教育也有很大影響。
青島市教育局社會力量管理辦公室主任孫建國指出,因為個人、家庭托管班不屬于民辦學(xué)校教育的行為,教育部門無權(quán)進行取締,所以教育部門也無法對其進行管理。另外,因為其辦在居民區(qū)里也很難查處。而家長在尋找托管班時,價格適中、方便接送是選擇托管班的首要因素,基本上都不關(guān)心私人托管班是否有營業(yè)執(zhí)照。孫建國提醒家長:“托管班并不是簡單地照看孩子,最好能在專業(yè)人士指導(dǎo)下進行,所以并不是任何一個居民都可以辦起托管班的。”
規(guī)范托管均衡發(fā)展
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示,隨著假期托管業(yè)務(wù)逐漸形成規(guī)模,托管班勢必向規(guī)范化、多元化的方向發(fā)展,除了按時完成作業(yè)、提供營養(yǎng)午餐、保證人身安全外,安排一些適度的體育娛樂活動,好好補一下體育課,給身體充充電,不失為明智之舉。
有專家提出,托管班不是“萬金油”,父母是孩子最重要的老師,也應(yīng)盡量抽出更多的時間來陪陪孩子。青島市某小區(qū)的業(yè)主自發(fā)成立了“托管群”,群里的家長每人每周抽出一天的時間全程陪同小區(qū)里放假的孩子。輪流帶孩子的家長可以利用這段時間,培養(yǎng)孩子的自主意識和自理能力,同時引導(dǎo)孩子提高計劃生活和管理時間的能力。
也有家長認為,如果學(xué)校能在假期把有需要的孩子組織起來,由專職教師進行統(tǒng)一看護,孩子們既能玩又能學(xué),這種學(xué)校里的“看護班”才是最讓家長放心的。再者,婦聯(lián)、共青團組織也可以結(jié)合自身優(yōu)勢,利用假期開辦類似的托管班,形成社會合力,教育青少年。
-本報記者 孫軍
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