中新社北京六月七日電 題:高考應(yīng)成為教育公平的“助推器”
本社評論員 周兆軍
七日上午,牽動(dòng)億萬人心的高考如約而至。全國逾一千萬名考生步入考場,迎接與他們今后人生軌跡休戚相關(guān)的一次大考。
中國教育部官員表示,要確保全國高考平安順利舉行,維護(hù)招生錄取的公平公正。按照“全程公開、信息透明、接受監(jiān)督”的原則,教育部門將不斷充實(shí)和完善國家、省、校三級“陽光高考”平臺。
在中國教育這根長長的“鏈條”上,高考是牽一發(fā)而動(dòng)全身的“節(jié)點(diǎn)”。按照中國教育目前的制度設(shè)計(jì),高考承擔(dān)著為高校選拔人才的重任。而放在更廣闊的社會學(xué)視野來考察,它也是實(shí)現(xiàn)社會階層正常流動(dòng)的一個(gè)重要渠道。因此,實(shí)現(xiàn)教育公平,首先要確保高考公平。
不久前,湖南的“冒名頂替上大學(xué)”事件,暴露出高考錄取中存在被權(quán)勢侵占的漏洞;而最近屢被媒體詬病的高考加分制度,也暴露出高校招生存在被“暗箱操作”的風(fēng)險(xiǎn)。福建永安買房中考加分“始亂終棄”,更是令人啼笑皆非。
中國從二00五年開始實(shí)施高校招生“陽光工程”,為解決“暗箱操作”相關(guān)問題提供了平臺,成為高考錄取過程中打擊權(quán)勢交易與腐敗一道重要的“防火墻”。但是,相關(guān)的制度設(shè)計(jì)仍需進(jìn)一步完善。
高考一向被視為中國基礎(chǔ)教育的“指揮棒”,同時(shí)又是連接基礎(chǔ)教育與高等教育之間的一個(gè)紐帶。從形式上來看,高考是一種公平的選拔人才的方法——分?jǐn)?shù)面前人人平等,它繼承了中國古代科舉制度最顯著的優(yōu)越性,為社會下層人士向上流動(dòng)提供了嚴(yán)格的制度保障。對中國這樣一個(gè)高等教育資源尚顯匱乏的國家來說,實(shí)行這種大規(guī)模的統(tǒng)一招生考試,首要目的是保證每個(gè)人都享有均等的接受高等教育的機(jī)會,它強(qiáng)調(diào)的是一種“程序正義”。
當(dāng)下,高校招生時(shí)采取的是分省錄取的方式,面向全國招生的高校一般由各省根據(jù)所分配的名額按分?jǐn)?shù)從高到低錄取,但各省名額并非按考生數(shù)量平均分配。這就出現(xiàn)了各地之間錄取率、錄取分?jǐn)?shù)線的極大差異。比如,一個(gè)能考上北大、清華的北京考生,如果在一些中西部省份參加高考,則可能連一所普通重點(diǎn)大學(xué)的門檻都難以企及。
據(jù)悉,教育部今年將繼續(xù)指導(dǎo)高校合理編制招生計(jì)劃,努力促進(jìn)入學(xué)機(jī)會公平,并已啟動(dòng)“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”,由上海、江蘇等十四個(gè)省市面向山西、內(nèi)蒙古、安徽、河南、貴州、甘肅等升學(xué)壓力較大的中西部六省區(qū)對口招生,使這些地方的錄取率增幅高于全國錄取率平均增幅。
盡管存在種種弊端,但從中國的現(xiàn)實(shí)出發(fā),高考仍是一項(xiàng)“最不壞的制度”。官方屢次重申,要對高考進(jìn)行必要的改革。即使進(jìn)入高校再也沒有“金飯碗”、“鐵飯碗”,但人們依然期待:改革這項(xiàng)涉及千家萬戶切身利益的制度,必須以維護(hù)社會公平為依歸,讓高考成為促進(jìn)教育公平的“助推器”。(完)
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