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    教師“流動(dòng)制”根治不了擇校亂象
2010年02月25日 10:32 來(lái)源:工人日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  -于忠寧

  近日,據(jù)媒體報(bào)道,尚處于試點(diǎn)階段的義務(wù)教育教師“流動(dòng)制”有望很快在江蘇省鋪開(kāi)。省政府法制辦近日公布的《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法(征求意見(jiàn)稿)》傳遞出政策導(dǎo)向信號(hào)。這部由省教育廳和法制辦共同起草的省級(jí)立法征求意見(jiàn)稿中明確寫(xiě)入了教師6年必須流動(dòng)的條款。

  可以說(shuō),江蘇省教育廳實(shí)行教師“流動(dòng)制”的初衷是好的,通過(guò)教師資源的流動(dòng)與調(diào)配,可能給擇校熱降降溫。但是,教師“流動(dòng)制”對(duì)實(shí)現(xiàn)教育均衡究竟能起到多大的作用?擇校亂象的癥結(jié)是否只能簡(jiǎn)單地歸結(jié)為城鄉(xiāng)、校際教師水平的差異?

  近年來(lái),很多地方為了均衡教育資源使出了不少“絕招”,其中在教師流動(dòng)上下功夫是常采用的一項(xiàng)措施,這不僅包括農(nóng)村和城市互相交流教師、交流校長(zhǎng),還包括重點(diǎn)與非重點(diǎn)學(xué)校的師資交流等,這些活動(dòng)在很多地方搞得轟轟烈烈,但很多時(shí)候變成一場(chǎng)好看的“秀”,效果沒(méi)看出來(lái),反而是農(nóng)村、薄弱校優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象嚴(yán)重,城鄉(xiāng)教育仍然沒(méi)有均衡,校際差距也越拉越大。這些招數(shù)對(duì)于均衡教育資源來(lái)說(shuō),常常不治標(biāo)也不治本。

  不可否認(rèn),城鄉(xiāng)、校際師資力量的巨大懸殊是造成義務(wù)教育水平差距的一個(gè)原因,也是“擇!钡脑蛑,但不能把導(dǎo)致?lián)裥5陌遄又慌牡浇處熒砩,政府?zé)任缺失、教育投入嚴(yán)重不足以及投入不均衡才是主要根源。

  長(zhǎng)期以來(lái),地方政府和教育主管部門為了打造“地方名校”、“地方強(qiáng)校”,一味地把大部分資金投入到城市重點(diǎn)中小學(xué)的建設(shè),而對(duì)農(nóng)村教育、薄弱校的投入寥寥無(wú)幾,出現(xiàn)城鄉(xiāng)教育差距拉大、強(qiáng)校愈強(qiáng)、弱校愈弱的現(xiàn)象。

  2月21日教育部再次提出2010年實(shí)現(xiàn)教育投入達(dá)到占GDP 4%的比例,而這一目標(biāo)在過(guò)去十年間都沒(méi)有達(dá)到。教育經(jīng)費(fèi)投入不足,導(dǎo)致薄弱校長(zhǎng)期受辦學(xué)資金困擾,硬件設(shè)施跟不上,難以吸引優(yōu)秀師資。所以,城鄉(xiāng)、校際教育差距的拉大,地方政府和教育主管部門應(yīng)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

  為了促進(jìn)教育公平,實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展,不應(yīng)簡(jiǎn)單地交流教師,而應(yīng)從根本上想辦法解決教育水平差距大的問(wèn)題——比如加大對(duì)農(nóng)村教育的投入、加大師資的培養(yǎng)力度、提高農(nóng)村教師的工資待遇、建立一套培養(yǎng)優(yōu)秀師資的長(zhǎng)效機(jī)制,全面改善教學(xué)設(shè)施、教學(xué)管理、教學(xué)環(huán)境等各個(gè)方面,而通過(guò)教師“流動(dòng)制”來(lái)均衡教育純粹是瞎折騰。

  此外,教師流動(dòng)的弊端也應(yīng)該充分考慮。江蘇將實(shí)行教師“流動(dòng)制”的消息甫一傳出,就有教師提出質(zhì)疑:我們會(huì)怎樣流動(dòng)?我們能否過(guò)正常的家庭生活?我們會(huì)因?yàn)榱鲃?dòng)變得更優(yōu)秀還是不負(fù)責(zé)任?教師也需要一個(gè)和諧安寧的家,和諧的教育環(huán)境。

  總之,如果解決不了教育投入不足的問(wèn)題,名師雖為“巧婦”,到了薄弱?峙乱搽y為無(wú)米之炊!傲鲃(dòng)”和均衡,應(yīng)該是一種基于雙向選擇、充滿競(jìng)爭(zhēng)活力的“流動(dòng)”和均衡,如果強(qiáng)行要求教師“流動(dòng)”起來(lái),不僅于事無(wú)補(bǔ),而且折騰教師,折騰學(xué)生,折騰教育。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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