城區(qū)“名校”建到農(nóng)村娃的家門口
三年級(jí)的學(xué)生王靜雯,去年想去城里的小學(xué)借讀。理由很簡(jiǎn)單,中心小學(xué)和城區(qū)小學(xué)從三年級(jí)就開始上英語(yǔ)課了,而下村完小卻沒有,因?yàn)椤袄蠋煵恍小薄?/p>
如今一個(gè)學(xué)期過(guò)去,王靜雯依然坐在下村完小的教室里。雖然已經(jīng)交了擇校費(fèi),王靜雯開三輪車的父親還是決定,不轉(zhuǎn)學(xué)。
原因也簡(jiǎn)單,因?yàn)槌抢锏摹昂脤W(xué)校”新華小學(xué)搬到了家門口。
而8歲的鄭皓寧,跟隨打工的父母已經(jīng)在城里讀了一年級(jí),去年9月,他也轉(zhuǎn)回到老家的學(xué)校!耙?yàn)槌抢锏男氯A小學(xué)搬到了村里,學(xué)校環(huán)境好了,城里的老師來(lái)了,所以與兒子、兒媳婦一商量,就把孫子從城里接回了村。”小皓寧的爺爺說(shuō)。
對(duì)于整個(gè)浙江衢州柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)下村完小的孩子們來(lái)說(shuō),即將過(guò)去的一個(gè)學(xué)期,是一樣又不一樣:坐在同樣的教室里,同樣的上課,但破舊的教學(xué)樓已被粉刷一新,水泥地面鋪上了大理石,吱吱作響的桌椅也換成了可升降的單人課桌。
與此同時(shí),學(xué)校來(lái)了城里的“新”老師,標(biāo)準(zhǔn)的普通話,整潔的衣著,禮貌得體的舉止。學(xué)校還開設(shè)了以前從沒有過(guò)的電腦課、英語(yǔ)課。
這一切都讓農(nóng)村的孩子感到新奇。而校名也從以前的“下村完小”變成了“新華小學(xué)下村校區(qū)”。開學(xué)之初,這些農(nóng)村孩子還有了一次他們從未經(jīng)歷過(guò)的開學(xué)典禮。
之前的下村完小是石梁鎮(zhèn)中心小學(xué)下屬的一所標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村小學(xué),離柯城城區(qū)有半個(gè)小時(shí)的車程,下車后,還需步行一段土路。而新華小學(xué)則是城區(qū)的一所名校。
在柯城,和下村學(xué)校一樣,石梁鎮(zhèn)的珊塘小學(xué)、航埠鎮(zhèn)民族小學(xué)等山村完小的同學(xué)們也都感受到了同樣的變化。城區(qū)的名校搬到了家門口,城里的老師成了他們的老師,他們也是城里名校的學(xué)生了。
目前,柯城區(qū)有6所城區(qū)名校、強(qiáng)校接管了農(nóng)村的山村完小,同一所學(xué)校、兩個(gè)校區(qū),人、財(cái)、物實(shí)行統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,城鄉(xiāng)師生共享“同城待遇”。
柯城區(qū)的城鄉(xiāng)教育均衡化之路,就是從城區(qū)名校接管農(nóng)村完小起步的。
名校接管農(nóng)村完小,最高興的是家長(zhǎng),家長(zhǎng)藍(lán)正寧說(shuō):“再也不用挖空心思,花八千一萬(wàn)的借讀費(fèi),把孩子送到外頭去了!
“城鄉(xiāng)教育不公,最明顯之處就體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)教師資源分配上!笨鲁墙逃志珠L(zhǎng)陳先福認(rèn)為,城里名校接管農(nóng)村完小,是城里教師到農(nóng)村支教基礎(chǔ)上的一次質(zhì)的提升。
辦教育,不只是造房子
衢州市柯城區(qū)地處浙西,是浙江的25個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一,共有中小學(xué)79所,學(xué)生3.9萬(wàn)余名,其中農(nóng)村完小15所,學(xué)生2900人,占全區(qū)小學(xué)生總數(shù)的10.2%。
與許多地方一樣,長(zhǎng)期以來(lái),由于優(yōu)質(zhì)教育資源向城區(qū)聚集、優(yōu)秀教師向城市的單向流動(dòng),農(nóng)村完小成了柯城城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。
據(jù)柯城區(qū)教育局調(diào)查,全區(qū)完小普遍存在規(guī)模小、校舍陳舊、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施缺乏、教師老齡化等問題,而體育、音樂、美術(shù)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等專任教師近乎零,在全區(qū)15所完小中,僅有2名體育和1名英語(yǔ)的專職教師。
現(xiàn)新華小學(xué)下村校區(qū)副校長(zhǎng)梅章木,是原下村完小的校長(zhǎng)。他告訴記者,之前學(xué)校除他一位校長(zhǎng),還有9名老師?偣6個(gè)班,因此很多課不得不并起來(lái)上,如音樂課,老師58歲,幾個(gè)班合起來(lái)唱歌;美術(shù)課是數(shù)學(xué)老師兼的,英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)課課表上有,但“連電腦都沒有”。
“農(nóng)村完小是柯城農(nóng)村教育發(fā)展的‘短板’!笨鲁墙逃志珠L(zhǎng)陳先福說(shuō),問題在于,無(wú)論怎么調(diào)整布局,全區(qū)至少有一些處于偏僻地方的完小還將長(zhǎng)期存在。“由于種種原因,教育質(zhì)量不及城區(qū)學(xué)校、中心小學(xué),老師不安心,家長(zhǎng)不放心!
七里鄉(xiāng)是柯城區(qū)最偏遠(yuǎn)的一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng),面積占全區(qū)的十分之一,常住人口五六千人,每年都有30~60名適齡學(xué)童,由于距離最近的人口集聚鎮(zhèn)石梁也有近20公里的路程,學(xué)校不可能撤并。
2004年柯城區(qū)一次性投資210萬(wàn)元,完成了對(duì)該校水井、廁所、食堂、公寓、操場(chǎng)的改造,并配備了電腦房、多媒體教室、鋼琴等。
當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)質(zhì)量并沒有因?qū)W校面貌的改變而提升。在2005年下半年全區(qū)科學(xué)學(xué)科水平統(tǒng)測(cè)中,市區(qū)學(xué)生平均得分80多分,農(nóng)村學(xué)生60多分,而七里完小只有41分。
在此期間,柯城區(qū)教育部門還有計(jì)劃地選派市區(qū)學(xué)!皩W(xué)科帶頭人”、“省市區(qū)級(jí)教壇新秀”或“拔尖人才”到學(xué)校擔(dān)任校長(zhǎng),將城區(qū)示范性學(xué)校、強(qiáng)校、名校的管理規(guī)范、教育理念等帶到農(nóng)村學(xué)校,同時(shí)開展“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)”、“送教下鄉(xiāng)”和“支教農(nóng)村”等,期望推動(dòng)學(xué)校管理模式的轉(zhuǎn)軌。
“顯然,辦教學(xué)不是造房子!标愊雀Uf(shuō),幾名支教教師的“能量”太小,提升農(nóng)村教育需要有一個(gè)能影響農(nóng)村學(xué)校的整體發(fā)展的舉措。
以前,農(nóng)民是靠賣橘子、交擇校費(fèi)獲得子女的公平教育權(quán)
2006年4月,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期醞釀,柯城區(qū)教育體育局作出決定,讓在城區(qū)的著名小學(xué)托管七里小學(xué),并由鹿鳴小學(xué)校長(zhǎng)兼任七里小學(xué)校長(zhǎng),實(shí)行“一個(gè)法人代表,一套領(lǐng)導(dǎo)班子,兩所學(xué)校,獨(dú)立核算,獨(dú)立核編”。
托管七里小學(xué)后,鹿鳴小學(xué)派出了校長(zhǎng)助理和優(yōu)秀教師長(zhǎng)期駐在七里校區(qū),短線學(xué)科老師則進(jìn)行走教。同時(shí)定期與七里校區(qū)進(jìn)行交流指導(dǎo),幫助七里小學(xué)的教師開展集體備課、課題研究等,并通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)教研論壇,讓兩校之間的教師互動(dòng)交流。
學(xué)校還在每個(gè)班級(jí)設(shè)立圖書角,通過(guò)周末回家讀一本好書、校園廣播、集體活動(dòng)等形式,培養(yǎng)孩子的閱讀習(xí)慣和自信心。
試運(yùn)行一年,七里學(xué)校就有了可喜的變化:教師參加區(qū)里的各種教學(xué)比賽,獲得了11個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了零的突破。在2006年年底的全區(qū)科學(xué)學(xué)科教育質(zhì)量統(tǒng)測(cè)中,成績(jī)從以往的墊底而躍居榜首。一些學(xué)生還在區(qū)級(jí)的比賽中獲獎(jiǎng)。
“與城里名校的成功對(duì)接,使七里小學(xué)這所柯城區(qū)最偏遠(yuǎn)的農(nóng)村薄弱小學(xué)成了農(nóng)村教育發(fā)展的高地。”陳先福說(shuō)。
不久后,一些外出借讀的學(xué)生回到七里小學(xué),學(xué)校第一次出現(xiàn)學(xué)生人數(shù)的正增長(zhǎng)。
2007年7月,區(qū)教育局正式下文由鹿鳴小學(xué)“接管”七里小學(xué),從“一個(gè)法人代表,一套領(lǐng)導(dǎo)班子,兩所學(xué)校,獨(dú)立核算,獨(dú)立核編”變?yōu)椤耙粋(gè)法人代表,一套領(lǐng)導(dǎo)班子,一所學(xué)校,兩個(gè)校區(qū)”的管理模式。七里小學(xué)成了鹿鳴小學(xué)的一個(gè)校區(qū)。
“一校兩區(qū)”的改造,使原來(lái)“教育局管中心小學(xué)、中心小學(xué)管完小”的我國(guó)三級(jí)教育管理模式,在柯城變?yōu)椤敖逃止苤行男W(xué),完小委托給城市小學(xué)管理”的兩級(jí)管理。
之后,柯城區(qū)又將6所農(nóng)村完小和城區(qū)“名校”對(duì)接,建立為“一校兩區(qū)”,城市的“名!苯ㄔ诹宿r(nóng)村孩子的家門口。
與此同時(shí),為了確!俺青l(xiāng)無(wú)差別”,教師隊(duì)伍也被大動(dòng)手術(shù),不僅對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行跨城鄉(xiāng)整合,還把現(xiàn)職的農(nóng)村教師統(tǒng)一轉(zhuǎn)為與城區(qū)老師沒有身份差別的教育工作者,不再區(qū)分城區(qū)或者農(nóng)村教師身份。工作在農(nóng)村,身份在城市。
“以前,農(nóng)民是靠賣橘子、交擇校費(fèi)來(lái)獲得子女的公平教育權(quán),現(xiàn)在我們做的,則是從管理機(jī)制上解決孩子教育的公平和城鄉(xiāng)差別!标愊雀Uf(shuō)。
山村新學(xué)校不是城市學(xué)校的簡(jiǎn)單復(fù)制
多年來(lái),由于城鄉(xiāng)教育的差異,為把孩子送到城里讀書,許多家長(zhǎng)花錢托關(guān)系。但在柯城,據(jù)區(qū)教育局的不完全統(tǒng)計(jì),去年一個(gè)學(xué)期就有100多名同學(xué)回流到農(nóng)村學(xué)校。
據(jù)介紹,城區(qū)名校接管山村完小,突破了目前農(nóng)村義務(wù)教育“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”階段形成的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的分塊管理模式。也因此,這種打破區(qū)域分割,實(shí)施“一校兩區(qū)”的城鄉(xiāng)互動(dòng),被不少教育專家稱為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的創(chuàng)新之舉。
陳先福說(shuō),就農(nóng)村完小而言,教師、學(xué)生與城區(qū)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“同城待遇”。
據(jù)介紹,城區(qū)學(xué)校接管這些農(nóng)村完小后,使得柯城區(qū)小學(xué)階段的優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面達(dá)到了95%。
記者注意到,柯城城區(qū)學(xué)校接管農(nóng)村學(xué)校后,大多出資改造了農(nóng)村完小的基礎(chǔ)設(shè)施。二附小接管航埠鎮(zhèn)民族完小,當(dāng)年假期就出資70余萬(wàn)元,新建了綜合樓,修繕了原教學(xué)樓,添置了多媒體設(shè)備,6個(gè)教室全部配上了多媒體。據(jù)統(tǒng)計(jì),6所城區(qū)學(xué)校為接管的農(nóng)村完小投入改造資金110多萬(wàn)元。
他們不光改善了農(nóng)村小學(xué)的硬件設(shè)施,還派出“骨干教師團(tuán)隊(duì)”,用先進(jìn)的管理、教育理念去帶動(dòng)山村弱校,安排優(yōu)秀教育人才對(duì)農(nóng)村完小實(shí)行教師“結(jié)對(duì)帶教”,一些完小教師則被輸送到城區(qū)學(xué)校進(jìn)行“浸潤(rùn)式”培訓(xùn)。
更值得高興的是,接管以后的新的山村學(xué)校也并不只是簡(jiǎn)單的城市小學(xué)的復(fù)制。如新華小學(xué)為下村校區(qū)制定了“一年規(guī)范化、二年標(biāo)準(zhǔn)化、三年城市化”的發(fā)展規(guī)劃,并依托下村校園內(nèi)的老桑樹和古民居,開辟了“桑樹實(shí)踐園”和“民俗博物館”。尼山小學(xué)以儒家傳統(tǒng)美德教育為辦學(xué)特色,在其托管的珊塘校區(qū),積極滲透?jìng)鹘y(tǒng)美德的教育。二附小則為民族校區(qū)制定了畬族文化的培育規(guī)劃。
據(jù)悉,鄉(xiāng)村小學(xué)的進(jìn)步,也讓柯城的一些初中學(xué)!皠(dòng)了心”。目前柯城城區(qū)有三所初中,與三所比較小的農(nóng)村初中啟動(dòng)了“一對(duì)一管理共同體”,即學(xué)校的管理層進(jìn)行交流。柯城教育部門試圖通過(guò)管理人員素質(zhì)的提高,將兩個(gè)學(xué)校整合在一起。現(xiàn)在第一對(duì)運(yùn)作很好,第二對(duì)正在啟動(dòng)。
“這些初中真正的目標(biāo),是和農(nóng)村完小一樣,實(shí)現(xiàn)一校兩區(qū)。”陳先福說(shuō)。 本報(bào)記者 董碧水
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