無論是公辦學(xué)校抑或是民辦學(xué)校,在義務(wù)教育階段以考試招生,不能不說是對法律的一個(gè)挑戰(zhàn)。上海規(guī)定“民辦初中”招生應(yīng)以《學(xué)生成長記錄袋》和綜合素質(zhì)評價(jià)作為錄取的依據(jù),嚴(yán)禁考試、測試和面試。這一點(diǎn)值得我們參考
據(jù)報(bào)載,在2008年廣州初中畢業(yè)考試中,不少“民辦初中”表現(xiàn)異常優(yōu)秀。某實(shí)驗(yàn)學(xué)校副校長宣稱,去年我們就是全市第一,今年的成績比去年還要好,最高分的一名學(xué)生,總分與廣州市中考狀元的文化成績僅相差1分,云云。
近年來,部分有著公辦名校特殊背景的“民辦初中”確實(shí)牛氣沖天,在省市區(qū)的各類考試或競賽中摧城拔寨,捷報(bào)頻傳,可謂風(fēng)頭出盡,惹得莘莘學(xué)子及其家長為取得一張進(jìn)入這類“民辦初中”的入場券而趨之若鶩,費(fèi)盡了心思,吃盡了苦頭。君不見每年這類學(xué)校小升初招生考試的陣勢,用人如潮水車如龍來形容一點(diǎn)不為過。今年16所民辦初中聯(lián)合招生,學(xué)位僅有4000余席,卻引來了3萬多小學(xué)生,相當(dāng)于全市當(dāng)年小升初學(xué)生數(shù)的四分之一強(qiáng),而錄取率只有13%,與今年我省高考錄取率的63.5%相比,其競爭程度之激烈委實(shí)令人咋舌。
“民辦初中”的中考成績高分?jǐn)?shù)和錄取新生高淘汰率,使人們在心目中形成了這樣一條等式:“民辦初中”=優(yōu)質(zhì)教育。因此,對孩子學(xué)業(yè)成就的預(yù)期和“羊群效應(yīng)”的作用,使“民辦初中”崇拜情結(jié)正悄然在市民中間迅速蔓延,甚至連有的小學(xué)校長也難以免俗,他們以各種形式標(biāo)榜學(xué)校今年有多少多少學(xué)生考上這類“民辦初中”,偏偏就看不到“民辦初中”的蒸蒸日上,令教育隱藏著令人堪憂的硬傷。
首先是外傷。新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十二條明確規(guī)定,“適齡兒童、少年免試入學(xué)”。教育部《關(guān)于貫徹義務(wù)教育法進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見》也指出,“各地要依法堅(jiān)持就近免試入學(xué)制度,不能采取各種形式的考試、考核、測試選拔學(xué)生,不能將各種競賽成績作為招生的依據(jù)”。根據(jù)法律的平等和不歧視原則,法律并非是針對某一個(gè)體或群體而制定的,因此,“民辦初中”也不能“法外豁免”,無論是公辦學(xué)校抑或是民辦學(xué)校,在義務(wù)教育階段以考試招生,不能不說是對法律的一個(gè)挑戰(zhàn)。上海規(guī)定“民辦初中”招生應(yīng)以《學(xué)生成長記錄袋》和綜合素質(zhì)評價(jià)作為錄取的依據(jù),嚴(yán)禁考試、測試和面試。這一點(diǎn)值得我們參考。
其次是內(nèi)患。優(yōu)質(zhì)生源是最重要最難得的教育資源,盡管是名校,只要缺少了優(yōu)質(zhì)生源,你就像斷了水的水龍頭,只是一個(gè)擺設(shè)而已。有一所老牌名校,有一年由于取消了推薦生制度,學(xué)生全由電腦派位而來,結(jié)果學(xué)校還是那個(gè)學(xué)校,校長還是那個(gè)校長,教師還是那批教師,但教學(xué)質(zhì)量卻急轉(zhuǎn)直下,令人嘆止。可見,學(xué)校辦學(xué)之道,聚集大量優(yōu)質(zhì)生源是其成功的至關(guān)重要的原因。正如有了好材料,再愚鈍的主婦也能湊合著做一頓可口的飯菜,面對無米之炊,再精巧的媳婦也只能“望鍋興嘆”一樣,“民辦初中”風(fēng)頭蓋過公辦初中,其奧妙就在這里。“民辦初中”掠奪式地釜底抽薪,截了公辦初中的“糊”,并且把雪球越滾越大,把大批優(yōu)秀學(xué)生吸引到自己麾下,自己填飽了肚子,人家卻餓著肚皮,教育均衡發(fā)展的態(tài)勢慢慢給消弭掉了。(一于)
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