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背景閱讀:王樂(lè)泉：新疆貧困三地州將率先實(shí)行高中免費(fèi)教育

　　新疆區(qū)委書(shū)記王樂(lè)泉近日稱，新疆相對(duì)貧困的和田、喀什、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃萑�地州將率先�?shí)行高中階段免費(fèi)義務(wù)教育。力爭(zhēng)2015年在全新疆基本普及十二年義務(wù)教育。新疆將加大公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜力度。

　　雖說(shuō)之前已有一些省市在醞釀12年免費(fèi)義務(wù)教育，但真正付諸實(shí)踐的，新疆是第一個(gè)。新疆實(shí)踐會(huì)不會(huì)馬上形成“鯰魚(yú)效應(yīng)”，值得期待，但我更感興趣的，是新疆推行12年免費(fèi)義務(wù)教育“先貧后富”的順序，因?yàn)�，這一順序最大程度契合了免費(fèi)教育的公平理念。12年免費(fèi)義務(wù)教育是個(gè)好東西，但寄希望于全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)，是不切實(shí)際的幻想。在我看來(lái)，讓貧困地區(qū)率先延長(zhǎng)免費(fèi)義務(wù)教育時(shí)間，是最公平的選擇，因?yàn)槿跽哂肋h(yuǎn)更需要國(guó)家的幫助。

　　由政府提供的免費(fèi)義務(wù)教育，是一種公共福利，對(duì)于比較貧困的家庭來(lái)說(shuō)，它更是一種事實(shí)上的國(guó)家救濟(jì)。一個(gè)很簡(jiǎn)單的問(wèn)題是，同樣的教育費(fèi)用，對(duì)于一個(gè)比較富裕的家庭和比較貧困的家庭來(lái)說(shuō)，其形成的負(fù)擔(dān)是完全不一樣的——對(duì)于前者，或許只是意味著多增加了一筆開(kāi)支；對(duì)于后者，則可能就是無(wú)法承受之重。而最大程度地保證貧困家庭的孩子不因貧失學(xué)，恰恰又是政府義不容辭的責(zé)任。如此一來(lái)，由政府提供的高中階段免費(fèi)教育向貧困家庭和貧困地區(qū)傾斜，就是教育公平的題中應(yīng)有之義。

　　政府最大的作用之一，就是通過(guò)財(cái)富的重新分配促進(jìn)社會(huì)公平，而免費(fèi)義務(wù)教育，又是一切公平的起點(diǎn)。對(duì)于延長(zhǎng)免費(fèi)義務(wù)教育時(shí)間來(lái)說(shuō)，從一些地方的計(jì)劃醞釀和新疆的實(shí)踐來(lái)看，要不要推行已經(jīng)不會(huì)有什么爭(zhēng)議，如何推行才能最大程度體現(xiàn)公平，才是決策者最需要考慮的問(wèn)題。我想說(shuō)的是，各地在延長(zhǎng)免費(fèi)義務(wù)教育時(shí)間的推行過(guò)程中，“先貧后富”應(yīng)該成為一種固定思維，讓國(guó)家救濟(jì)能夠集中力量，先幫助有迫切需求的弱者解決燃眉之急。　(趙勇)