教育部考試中心主任戴家干24日指出,今后的高考制度將包括學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合評(píng)價(jià),以改變“一考定終身”的考錄方式。
“一考定終身”確實(shí)是現(xiàn)行高考制度的一大弊端。從某種角度上看,正是在這種僵化的考試模式下,多年來(lái),我們的高考才逐漸走向了“應(yīng)試”。因而,改變“一考定終身”,引入“學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合評(píng)價(jià)”高考改革嘗試,是值得歡迎的——至少,其改革的基本大方向并沒(méi)有問(wèn)題。但接下來(lái)的問(wèn)題是:僅僅方向正確,是否就能確保這一改革一路走好,順利抵達(dá)我們預(yù)先設(shè)定的課改、教改目標(biāo)?從目前許多地方新課改高考的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,答案恐怕并不那么令人樂(lè)觀。
比如說(shuō),對(duì)其可能加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和壓力的擔(dān)憂。為現(xiàn)行高考增設(shè)“學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合評(píng)價(jià)”,一考變多考,“一考定終身”當(dāng)然很大程度上被改變了,但“多考”勢(shì)必又潛在著增添學(xué)生備考的壓力——畢竟,“多考”的引進(jìn),并沒(méi)有根本改變目前統(tǒng)一命題高考在整個(gè)高考制度中的核心位置,前者仍只是一種附加輔助性的考試。
而更為令人擔(dān)憂的是:作為新課改高考一部分的“學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合評(píng)價(jià)”,拿什么保證和維護(hù)它測(cè)試、評(píng)價(jià)結(jié)果的公平公正性和社會(huì)公信力?“學(xué)業(yè)水平測(cè)試”也好,“綜合評(píng)價(jià)”也罷,雖然從形式上看,都顯得很有教育素質(zhì),但在現(xiàn)實(shí)的把握中,其在程序上難于客觀衡量、準(zhǔn)確操作的缺陷,也是明顯的。這種情勢(shì)下,加上目前教育管理體制固有的一些缺陷,以及在許多公共領(lǐng)域法治秩序不彰的現(xiàn)實(shí),所謂的“學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合評(píng)價(jià)”能否真正名副其實(shí)?
應(yīng)該說(shuō),在這方面我們是不乏教訓(xùn)的。比如,高考加分政策在許多地方被層出不窮的弄虛作假、偽造作弊行為,搞得千瘡百孔。其實(shí),從政策初衷上看,這些高考加分政策,與“學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合評(píng)價(jià)”的高考改革嘗試,在內(nèi)在精神實(shí)質(zhì)上是一致的——如“體育特長(zhǎng)”、“二級(jí)運(yùn)動(dòng)員”實(shí)際上就是一種“綜合素質(zhì)”評(píng)價(jià)。那么,在教育體制大環(huán)境沒(méi)有根本改變的情況下,如何能相信,曾經(jīng)在高考加分政策上出現(xiàn)的問(wèn)題,不會(huì)在新課改高考中卷土重來(lái)呢?
就此而言,新課改高考要想在推進(jìn)高考公平、教育公平的道路上走得更遠(yuǎn)更好,形式上是否改變“一考定終身”,并不是最重要和迫切急需的。而真正迫切急需的是,我們能否為高考改革的推行,首先創(chuàng)造出一個(gè)令人信服、足以贏得社會(huì)信任的教育體制環(huán)境。
教育是公平的事業(yè),包括高考在內(nèi)的教育考試的公平重要性,更是不言而喻。但社會(huì)公平的確立和構(gòu)建,不可能孤立而為,尤其離不開(kāi)基礎(chǔ)性的公平秩序來(lái)為它奠基。而在我看來(lái),上述的這樣一個(gè)能夠贏得社會(huì)信任的教育體制環(huán)境,正是高考改革所必須依賴(lài)的基礎(chǔ)秩序。否則,在這樣的基礎(chǔ)秩序沒(méi)有真正建立起來(lái)之前,改變“一考定終身”的高考改革,意圖雖好,恐怕將行之不遠(yuǎn)。 (張貴峰)
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