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    俄羅斯教育改革直指高考 全國統(tǒng)考引發(fā)激烈爭論
2009年04月30日 11:07 來源:光明日報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  近些年來,俄羅斯緊隨世界教育改革浪潮,矛頭直指高校招生考試制度,決心實(shí)行全國統(tǒng)一考試,以期根除原有弊端。但高考統(tǒng)一考試制度實(shí)行后,又出現(xiàn)了許多新問題,引起了俄社會(huì)各界的高度關(guān)注。目前,圍繞統(tǒng)一考試問題,俄國內(nèi)正在進(jìn)行著一場激烈爭論。

  自主招考的利與弊

  蘇聯(lián)十月革命前,俄國內(nèi)高校很少,只有貴族和資產(chǎn)階級(jí)子女有權(quán)接受高等教育。十月革命勝利后,蘇聯(lián)取消了當(dāng)時(shí)限制工農(nóng)入學(xué)的考試制度,實(shí)行推薦制。雖然實(shí)現(xiàn)了高等教育的無產(chǎn)階級(jí)化,但學(xué)員文化水平參差不齊。20世紀(jì)30年代始,蘇聯(lián)為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)“具有世界技術(shù)水平專家”的目標(biāo),要求“一切考生都必須具有高深和牢固的知識(shí)”,實(shí)行以知識(shí)考試為主、社會(huì)推薦為輔的制度。20世紀(jì)70年代中期,蘇聯(lián)各高校根據(jù)高考大綱,自行命題,自行考試,自行評(píng)分、錄取,實(shí)行自主招考制。

  蘇聯(lián)解體后,俄羅斯仍沿襲大學(xué)自主招考制度。這一制度給高校根據(jù)需要和標(biāo)準(zhǔn)招收學(xué)生創(chuàng)造了條件,促進(jìn)了各校按自己的特色發(fā)展。但在政局不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,也產(chǎn)生了不少問題。一是學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,中學(xué)畢業(yè)生必須參加兩次考試,一次是中學(xué)畢業(yè)考試,另一次是大學(xué)入學(xué)考試,這兩次考試的范圍很不一致,不僅增加了學(xué)生的課程負(fù)擔(dān),而且給學(xué)生造成了巨大的精神壓力。二是造成教育腐敗。由于中學(xué)畢業(yè)考試由任課教師命題評(píng)分,而高考是由各高校自主命題,缺乏有效監(jiān)督,同時(shí)也增加了考試的隨意性和主觀性,為高考腐敗的滋生提供了溫床。三是考試成本太高。中學(xué)生畢業(yè)后要想繼續(xù)深造,必須親自到報(bào)考高校參加入學(xué)考試,這導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)困難且偏遠(yuǎn)地區(qū)的優(yōu)秀學(xué)子無法到首都或其他城市的大學(xué)應(yīng)試,不得不放棄進(jìn)入名牌大學(xué)深造的機(jī)會(huì)。四是考試成績體現(xiàn)不出考生水平。俄考生想上大學(xué),必須先通過本校命題的考試、拿到中學(xué)畢業(yè)文憑,然后還必須通過高校命題的考試,大學(xué)舉辦的考前培訓(xùn)班一般都開設(shè)具有針對性的課程計(jì)劃和模擬考試,不能參加考前培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的考生就很難考進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)。這種考試往往不能真實(shí)地反映學(xué)生的實(shí)際水平。五是教育質(zhì)量嚴(yán)重下滑。由于俄羅斯缺乏國家統(tǒng)一的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致俄的基礎(chǔ)教育和高等教育文憑在國際上得不到認(rèn)可。

  俄政府穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)一考試改革進(jìn)程

  2001年2月16日,俄政府在《2000年俄聯(lián)邦教育發(fā)展綱要》的基礎(chǔ)上,作出了《關(guān)于試行國家統(tǒng)一考試》的決定。

  2001年6月,為落實(shí)《試行統(tǒng)一考試決定》,俄政府首先將馬里埃爾、薩哈雅庫特和楚瓦什共和國等4個(gè)俄聯(lián)邦地區(qū)作為試點(diǎn),并逐步擴(kuò)大試行地區(qū)。2003年,俄聯(lián)邦89個(gè)主體中有47個(gè)參加了國家統(tǒng)一考試,考生人數(shù)63萬人,是當(dāng)年全俄中等學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)的一半。2004年,俄羅斯有64個(gè)聯(lián)邦主體加入這一行列,90多萬考生參加國家統(tǒng)一高考。2005年,已經(jīng)有72個(gè)聯(lián)邦主體120萬考生參加。2006年,俄羅斯有80個(gè)聯(lián)邦主體參加了國家統(tǒng)一考試。2008年,俄羅斯首次在全國范圍內(nèi)實(shí)施了這一考試制度。

  統(tǒng)一考試科目多少不一。在楚瓦什共和國,進(jìn)行了8個(gè)科目的統(tǒng)一考試:即數(shù)學(xué)、俄語、化學(xué)、物理、生物、地理、俄羅斯歷史、社會(huì)常識(shí),是統(tǒng)考科目最多的地區(qū)。統(tǒng)考科目最少的是馬里埃爾共和國,所有畢業(yè)生的必考科目只有數(shù)學(xué),2002年增加了英語考試,2003年進(jìn)行了13個(gè)科目的統(tǒng)一國家考試(增加三門外語和文學(xué)科目的考試)。考試通過的學(xué)生可同時(shí)獲得普通教育畢業(yè)證書和統(tǒng)一國家考試成績證明。

  考試形式發(fā)生了一些變化。為了解決高等教育領(lǐng)域的腐敗問題,國家杜馬通過一項(xiàng)議案,批準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)對高考試題進(jìn)行改革。根據(jù)改革計(jì)劃,現(xiàn)行高考試題中的主觀題部分被客觀選擇題取代,由電腦判卷打分,其他人無法隨意更改分?jǐn)?shù),考官也就不能再通過操控分?jǐn)?shù)索要賄賂,口試也被取消。

  對統(tǒng)一考試褒貶不一

  2008年,俄羅斯首次舉行了全國范圍的高考統(tǒng)一考試。但是,很多學(xué)生不適應(yīng),成績不令人滿意,在全國大約有20%的考生不及格。高考前還發(fā)生了泄題事件,俄語的試題與答案在考試前開始在網(wǎng)上流傳。此事引起各方議論,不少人認(rèn)為這次泄題事件暴露了統(tǒng)一考試制度存在重大弊病,呼吁恢復(fù)高校獨(dú)立招考制度。輿論調(diào)查顯示,全國統(tǒng)考的支持者只占31%,多數(shù)人對于統(tǒng)考持否定態(tài)度。

  對俄羅斯的統(tǒng)一高考制度,反對者的擔(dān)心主要是“新的制度不能有效照顧學(xué)生特長”、“統(tǒng)考對知識(shí)的考查會(huì)形式化和表面化”、“俄羅斯的中學(xué)會(huì)因統(tǒng)一高考失去特色”、“抹殺學(xué)生特長和降低教師對學(xué)生知識(shí)考查作用”等。

  贊成統(tǒng)一高考制度的俄政府下屬金融學(xué)院副院長蘇馬羅科夫則認(rèn)為,既不應(yīng)該把統(tǒng)一考試?yán)硐牖,也不?yīng)該將其戲劇化。他說,“我們發(fā)現(xiàn),由于實(shí)行了統(tǒng)一考試制度,較之以前,越來越多的地方優(yōu)秀學(xué)生考上了首都重點(diǎn)大學(xué),迫使政府和校方考慮如何擴(kuò)建更多的校舍,以滿足未來需要”。

  俄羅斯作協(xié)也加入反對者行列

  日前,剛剛閉幕的俄羅斯第13屆作家協(xié)會(huì)大會(huì)通過決議,呼吁俄政府取消對俄語和俄羅斯文學(xué)課的統(tǒng)一考試,重新回到原來的作文和口試體系。作家們認(rèn)為,統(tǒng)一高考制度使中學(xué)生越來越“愚蠢和膚淺”。

  俄作協(xié)第一書記根納季·伊萬諾夫說:“我們請求政府恢復(fù)中學(xué)原來正常的俄語和文學(xué)的口筆試,因?yàn)楝F(xiàn)在這一問題太尖銳了。青少年嚴(yán)重缺乏現(xiàn)代文學(xué)知識(shí),這一年齡段孩子們的心理是,在書中可以認(rèn)識(shí)自己,從那里找到自己的榜樣!

  俄作協(xié)理事會(huì)書記科季卡羅指出,俄作協(xié)堅(jiān)持要恢復(fù)原來的考試制度,是因?yàn)楝F(xiàn)在的統(tǒng)一考試制度就像用“咖啡渣來算命”,只需要在答案上畫對錯(cuò)勾。具有世界性傳統(tǒng)的俄羅斯文學(xué)需要認(rèn)真地去研讀,統(tǒng)一考試制度剝奪了中學(xué)生掌握俄羅斯文學(xué)精髓的權(quán)力,文學(xué)的精華逐漸消失。

  科季卡羅說,過去幾十年來,托爾斯泰的《戰(zhàn)爭與和平》和肖洛霍夫的《靜靜的頓河》都作為學(xué)生要整本精讀的原著。今天,中學(xué)生們學(xué)的只是縮寫本,青少年是直接通過文學(xué)認(rèn)識(shí)世界的,俄羅斯詩歌文學(xué)如此豐富,學(xué)生只讀縮寫本怎能了解其全貌呢?全世界曾高度評(píng)價(jià)形成于19-20世紀(jì)的蘇聯(lián)中學(xué)教育體系,這一體系造就了一大批杰出的學(xué)者、作家和藝術(shù)家。今天,我們已不能以此為榮了。這證明,必須要讓學(xué)生在某一兩個(gè)科目通讀原著。

  科季卡羅堅(jiān)持認(rèn)為,如果不取消統(tǒng)一考試制度,俄羅斯未來教育的后果將不堪設(shè)想。到那時(shí),俄羅斯將像西方一樣,只具有“無個(gè)性的、一般化”的教育形式,現(xiàn)在,連西方都在考慮如何拋棄這一體系。人的個(gè)性是在兒時(shí)形成的。如果兒童不懂文學(xué)和生物學(xué),只知道數(shù)學(xué)和物理學(xué),他就不可能成為一個(gè)完全合格的人。

  伊萬諾夫說:“現(xiàn)在有人經(jīng)常批判蘇聯(lián)階段的教育,但我們不應(yīng)忘記,在蘇聯(lián)時(shí)期,我們曾擁有世界著名的數(shù)學(xué)學(xué)派。如不取消統(tǒng)一高考制度,明天,我們自己將失去這些學(xué)派。以俄語和俄羅斯文學(xué)為例,只通過教科書的規(guī)則是不能掌握俄語的,要真正掌握俄語,就必須精讀文學(xué)作品。依我看,如果只是簡要地學(xué)習(xí)文學(xué),還不如不學(xué)。”

  不少專家認(rèn)為,俄羅斯統(tǒng)一高考制度之所以遭到反對,很重要的一個(gè)原因就是實(shí)施這項(xiàng)政策之前,沒有廣泛征求過考生及家長的意見。實(shí)際上,俄實(shí)行統(tǒng)一高考制度僅是一項(xiàng)教育實(shí)驗(yàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,教育是一個(gè)非常復(fù)雜的科學(xué),永遠(yuǎn)不可能僅僅從理論上得到解決,教育實(shí)驗(yàn)對教育發(fā)展本身的意義是非常重大的,甚至可以說是教育發(fā)展的生命力之所在。但是,教育實(shí)驗(yàn)涉及多方利益,切忌拍腦袋決策,必須依據(jù)法律程序,廣泛征求學(xué)生、家長、教師和社會(huì)的意愿,經(jīng)過充分的論證和試驗(yàn),方可進(jìn)行。在實(shí)行的過程中,還應(yīng)注意及時(shí)進(jìn)行反饋和不斷修正。(楊政)

【編輯:朱博
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