緩刑高中生成真空地帶
花季少男少女本應(yīng)處在努力求學的階段,可有些人卻因為犯罪而走上法庭。在他們中,一些犯罪情節(jié)輕微、主觀惡性不深、知錯悔罪的孩子被判處了非監(jiān)禁刑,這原本意味著他們可以繼續(xù)留在原來的學習生活環(huán)境下?墒牵浾呓袢諒奈鞒欠ㄔ旱囊环菡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),3年來,被該院判處非監(jiān)禁刑應(yīng)當復學的未成年人中半數(shù)由于各種原因未能復學。對于那些在高中階段的非監(jiān)禁刑少年犯,學校基本將他們拒之門外。這些學生無學可上、難于就業(yè),他們的安置問題已成為司法機關(guān)乃至社會難以解決的一個難題。
案例
緩刑少年艱難求學
在艱難求學的緩刑少年中,18歲的小豪(化名)是個典型。從他出事后至今將近一年半的時間,小豪再未踏進學校的大門。
2006年11月,小豪認識的一個女學生被男同學“欺負”,她找到小豪等人希望其能為自己出頭。小豪正處在血氣方剛的年紀,一聽說這事,就跟著去幫忙報仇,教訓一下那個男生。幾個人輪番上陣將對方打了一頓后,逃離了現(xiàn)場。事后經(jīng)鑒定,挨打的男生成了重傷。
在父親的要求下,小豪去公安機關(guān)自首。當學校第一時間得知此事后,立即將小豪開除!爱敃r學校告訴我,按照教委的文件和學校校規(guī),凡是這樣的學生一律開除!”小豪的父親告訴記者,原學校不接收,他也找過其他普通高中、職高或是技校,校方一聽說小豪的情況全都拒絕了。
小豪的父親說,被判緩刑后,小豪還覺得學校能再給他一次機會。但失學給他的打擊很大,現(xiàn)在他抵觸情緒很大。父親讓他在家看書,他則表示:“我現(xiàn)在這樣看書有什么用,只能到社會上去混!
“我不希望我的孩子仇視社會,可現(xiàn)在社會不關(guān)心他這樣的孩子,他們將來很可能報復社會,再次犯罪!毙『赖母赣H擔心地說。他表示還會找相關(guān)部門反映,讓孩子回到學校。
數(shù)據(jù)
半數(shù)非監(jiān)禁刑少年無學可上
西城法院的調(diào)研顯示,非監(jiān)禁刑未成年人常常遇到這樣的情況:雖然對未成年人被告人被判處非監(jiān)禁刑,但他們所在的學校卻仍然將其開除或勸誡其退學,致使本應(yīng)繼續(xù)學習的他們過早流入社會。2005年至2007年,僅西城法院被判處非監(jiān)禁刑未成年人中應(yīng)當復學的人數(shù)為106人,但由于各種原因未能復學的有54人,占到一半。
按照義務(wù)教育法的規(guī)定,學生必須完成九年義務(wù)教育,因此對被判非監(jiān)禁刑的初中生,大多都被送到工讀學校,完成義務(wù)教育。但是對于犯罪的高中生,已經(jīng)在九年義務(wù)教育制之外,學校再不接收,就形成了真空地帶。
“由于年紀小就沒有完成學業(yè),他們中大部分人無法上學又不能就業(yè),在家終日無事可做!睘榱撕⒆觽兊那巴局耄鞒欠ㄔ荷倌晖シü龠經(jīng)常給這些被告人的學校打電話溝通,可無一例外都被撅了回來!坝袝r我們只好無奈地勸家長哪怕花點擇校費再找個其他學校。其實那半數(shù)復學的緩刑少年基本都是家長找尋各種門路重新選擇的學校。家庭條件好一點的干脆就轉(zhuǎn)到外地讀書去了。事實上,沒有一個學生被原學校重新接納!
探究
零犯罪率卡住校方
據(jù)記者了解,各區(qū)教委對區(qū)屬各學校都實行量化考核,學校要爭優(yōu)創(chuàng)先的一個重要指標就是控制甚至杜絕在校學生犯罪率,“學生零犯罪率”成為卡住學校脖頸的一項重要因素。為了達標,學校一旦發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)違法犯罪行為,就會立即進行勸退,勸服不了的可能會直接開除,以求達到學生零犯罪率。刑事犯罪的學生將被開除或勒令退學也寫進了學校的校規(guī)。而且教育資源越好的區(qū)縣或?qū)W校就越嚴格。
一名德育老師向記者表示:“學校不接收這些有犯罪記錄的學生也會考慮他們是否會帶壞了其他學生以及其他學生和他們的家長提出異議等因素!
少年庭肖志勇法官告訴記者:“未成年人犯罪后的可塑性較強,比如有的未成年犯在學校一貫表現(xiàn)優(yōu)秀,因為一時沖動而犯罪,社會危害性不大,主觀惡性不深,案發(fā)后積極賠償,對這樣的孩子,挽救是主要目的。如果在法院對他們判處非監(jiān)禁刑后,學校還把他們開除了,再加上社會不良因素的誘惑,他們很可能再次犯罪,成為社會穩(wěn)定的潛在隱患。如果通過司法機關(guān)、學校、家長的共同關(guān)懷,保證其原來的生活、教育環(huán)境不變,極有可能預(yù)防孩子再走回頭路。”
嘗試
按照等級安置復學
法官表示,解決非監(jiān)禁刑少年犯的復學問題,最重要的就是建立相關(guān)的機制保障其繼續(xù)就學或就業(yè)。宣判后,做好司法機關(guān)與學校的銜接工作,積極安排犯罪學生繼續(xù)就學,我們可以根據(jù)其犯罪性質(zhì)、主觀惡性程度、一貫表現(xiàn)、悔改情況、學習狀況等分成不同的級別,對應(yīng)不同類別的學校,由教委進行復學安置。
據(jù)記者了解,東城區(qū)已經(jīng)率先制定了非監(jiān)禁刑未成年人的復學安置辦法,根據(jù)他們的犯罪性質(zhì)、主觀惡性程度、一貫表現(xiàn)、悔改情況、學習狀況等,分成A、B、C、D四級,對應(yīng)重點校、普通校、職業(yè)高中和工讀學校四類學校由區(qū)教委進行復學安置。
不過,東城的做法畢竟是個別城區(qū)的嘗試,尚難全市普及。目前,北京市高院已經(jīng)開始就非監(jiān)禁刑未成年人的復學問題進行專題調(diào)研,這一難題已經(jīng)得到關(guān)注,這很可能是推動社會解決緩刑少年復學問題的重要信號。(記者孫瑩 通訊員智勇)
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