“不能讓孩子輸在起跑線上”,這句流行語反映了現代家庭對幼兒教育的重視。隨著幼教收費高升,不少普通家庭感到了壓力。
高價皆“自愿”?
長沙市經濟適用房新星小區(qū)引進了一家“高檔”的幼兒園:日托年19200元,全托年21600元。記者近日在這里采訪發(fā)現,每月1600元的日托收費項目中,除了食宿費還有一項“晚餐”收費480元。接待員解釋,日托的食宿費只包括早餐、中餐,日托的孩子如果要在幼兒園吃晚餐,每個月還得交480元。這里還根據幼兒的興趣設置了鋼琴、旱冰等特長班。這些特長班采取自愿原則,額外收取費用。
記者同時走訪了數家幼兒園,發(fā)現多數幼兒園收費在1萬元以上,最高的一家年收費達2.9萬元,且還有其他收費。不少幼兒園以開設特長培訓班等名義收取費用,甚至向家長收取贊助費、支教費等。對此,一位幼兒園園長說,幼兒園所有收費不存在強制性,以自愿為原則。
湖南省物價局、財政廳、教育廳在2006年就聯(lián)合下發(fā)文件明確規(guī)定:各級各類幼兒園除保育教育費、伙食費外,不得再以任何名目收取費用。長沙市物價局的文件也規(guī)定:幼兒園對幼兒進行的各種興趣培養(yǎng)、特長輔導、各種培訓,其費用歸集到保育教育費中,不得設立“自愿項目”另行收費。
一位家長在湖南紅網上發(fā)帖“幼兒收費為何這么高”?短短幾天,吸引了數百位市民加入討論。網友們反映的幼兒教育亂收費問題五花八門,學生請假不退還請假期間食宿費、向家長收取活動組織費……
“高價”物有所值?
記者對一些幼兒園采訪發(fā)現,所謂的“天價幼兒園”具有一些共同特點:打特色招牌,號稱能讓孩子獲得“與眾不同”的教育;選擇在環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)、有氣派的教學樓;有不同的特色班,等等。
長期從事幼兒教育、曾在多家幼兒園工作的周女士認為,“天價幼兒園”服務質量、辦學條件與價格稍低的幼兒園基本差不多。高收費的幼兒園主要在地段和名氣上取勝,抓住了家長望子成龍心切和“收費越高、質量越好”的心理。
陳女士和丈夫都是普通工薪階層,由于小區(qū)內引進的是年收費近2萬元的幼兒園,只得把孩子送到離家很遠的一家幼兒園!坝绣X人或許無所謂,但我覺得把小孩放在這種幼兒園不值!
位于長沙市井灣子中建五局機關內的華嬰幼兒園是雨花區(qū)衛(wèi)生保健示范園和雨花區(qū)教育局評定的區(qū)示范性幼兒園。這里收費標準為教保費2780元/期,每個月伙食費200元/期,即一期共3980元。收費比“天價幼兒園”低很多,教育和管理卻受到家長們一致好評。
園長何女士介紹,自己研究過別的幼兒園教學,高檔幼兒園的教學內容、質量與自己的幼兒園差不多。相比民辦幼兒園的高收費,長沙市的公辦幼兒園普遍顯示出收費低、質量高的特征。湖南省學前教育研究會副秘書長周叢笑認為:“我個人更認同公辦幼兒園的辦學理念。高檔民辦幼兒園過于強調孩子顯性技能的培養(yǎng),實際這并不真正符合幼兒成長規(guī)律。幼兒教育不能一味講求教授知識,應注重理念的選擇,注重培養(yǎng)什么樣的人,這是一些民辦幼兒園缺乏的。”
誰在推高收費?
27歲的年輕媽媽劉媛媛決定“咬牙”將孩子送往長沙“最高檔”的諾貝爾幼兒園。劉媛媛說,自己家庭月收入約4000元,送孩子進幼兒園用了超過三分之一的家庭收入。對此,媛媛家的老人頗有微詞。
與老一輩的育兒觀念相比,年輕家長認為,孩子僅僅“不笨”是不夠的,得“更聰明”才行!岸鄬W點東西沒錯,多花點錢就當給孩子‘上個保險’。”一些民辦幼兒園摸透了家長的這種心態(tài),打出名目繁多的宣傳廣告。
周叢笑分析,目前幼兒園收費偏高的原因主要來自兩方面,一是民辦幼兒園推高收費。記者采訪發(fā)現,盡管不少幼兒園的管理者稱:高檔幼兒園是民眾實際需求的反映。事實上,因為公辦幼兒園門難進,人滿為患。一位家長告訴記者,不找關系或找領導批條子,很難將孩子送進公辦幼兒園。二是當前對民辦幼兒園實行成本核算的定價政策,對一些幼兒園的高收費缺乏限制和約束。有關部門對公辦幼兒園的收費標準有嚴格限制,對民辦幼兒園是按實際成本確定收費標準,再報物價部門備案。雖然也要求民辦幼兒園實行期初預收、期末結算、定期公布制度。但在實際操作中由于很難對幼兒園自身成本核算實施有效監(jiān)管。
公辦民辦之爭
今年秋季開始,我國全面實行城鄉(xiāng)免費義務教育,幼兒教育收費現象更引人關注。一方面,學前教育納入義務教育,由國家承擔幼兒教育的呼聲越來越高;另一方面,一些地區(qū)民營資本滲透進學前教育領域,民營化趨勢日漸明顯。公辦?還是民辦?爭議頗多。
湖南省行政學院公共管理研究所所長王學杰教授認為,學前教育“公辦”還是“民辦”,說白了就是政府投入還是社會投入的問題,不管誰投入,政府都應該通過制度確保其良性運行,竭力解決“天價幼兒園”等不合常理的問題。比如,有關部門盡快對幼兒園收費項目和收費標準給予規(guī)范,對收費項目分門別類固定,收費項目細化,而不能用簡單的雜費概括,更不能把幼兒教育機構辦成營利機構。(記者 陳黎明)
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