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　　切實有效地遏制教育亂收費行為，更大程度地減輕群眾負擔，一直是糾風專項治理的重要專項。為檢驗治理情況，廈門市委教育工委委員、紀工委書記林春才率相關(guān)工作人員于14日上午在市行評接待工作室與群眾互動，通過熱線為群眾答疑釋惑，面對面溝通為群眾排憂解難�！巴藢W(xué)時學(xué)校應(yīng)該退還多少學(xué)費”，“農(nóng)民工子女學(xué)費減免卡辦理要什么條件”，“學(xué)生參加學(xué)校組織的考試居然還收試卷費”，“學(xué)校收費不給發(fā)票，只開了收款收據(jù)，這樣對嗎？”林春才及市教育局財務(wù)處處長蘇水發(fā)、基礎(chǔ)教育處處長李燕娜一一耐心解答，對能立即解決的立即進行辦理。

　　林春才在現(xiàn)場向群眾介紹說，市政府一向注重教育投入，通過推行“陽光”收費等一系列措施令群眾得到最大實惠，如學(xué)校收費公示、免除城鎮(zhèn)義務(wù)階段學(xué)生學(xué)雜費、農(nóng)民工子女學(xué)費減免、免除義務(wù)教育階段學(xué)生健康體健費……治理教育亂收費的目的就是要確保這些惠民政策得以落實。

　　記者從現(xiàn)場了解到，作為教育亂收費專項治理的牽頭單位，市教育局在各成員單位配合下，治理工作取得顯著成效，通過宣傳提高了人們的教育規(guī)范收費意識，從制度上規(guī)范了學(xué)校收費管理，市區(qū)兩級教育部門還對各類學(xué)校收費行為展開定期不定期的監(jiān)督檢查。如春秋兩季開學(xué)時組織收費監(jiān)督檢查，重點檢查教育惠民政策落實和民辦學(xué)校收費情況；與糾風、物價、審計等部門組成檢查組對各公辦、民辦學(xué)校進行收費專項檢查，今年以來，市區(qū)兩級教育部門共組成三十多個檢查組抽查我市一百四十余所公辦學(xué)校、逾五十所民辦學(xué)校，并加強對學(xué)校收費的審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題。在治理過程中，教育部門還采取“直查快辦”的措施抓落實整改，例如最近查處的公辦學(xué)校復(fù)讀生、借讀生收費問題、民辦學(xué)校收取補課費問題，教育部門雷厲風行，迅速查清并做出處理，清退亂收費40余萬元。可以說，專項治理對教育亂收費采取高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，并迅速組織清退，決不讓教育亂收費給群眾帶來不必要的負擔。

　　記者還了解到，經(jīng)過專項治理，今年教育收費投訴大幅下降，但仍存在一些問題，如個別學(xué)校收費公示不及時、規(guī)范，極個別學(xué)校還在變相違規(guī)收費，個別民辦學(xué)校使用不正規(guī)收費票據(jù)，個別民辦高校存在學(xué)生退費程序煩瑣，退費難等。教育部門歡迎群眾對教育收費問題給予更多關(guān)注，共同監(jiān)督查找可能存在的亂收費問題。

　　馬上行動 退學(xué)手續(xù)當場辦妥

　　一位市民打進熱線反映，她的表妹今年9月剛剛從外地來廈，就讀于集美達中專學(xué)校。最近她表妹希望去打工以緩解家里的經(jīng)濟困難，辦理退學(xué)時卻遭遇校方阻撓。行評代表立即與她表妹的家長取得聯(lián)系，進一步了解情況。

　　原來這位女生此前向?qū)W校申請退學(xué)，學(xué)校沒有同意，這位女生只好請假離校打工。隨后，女生的母親也從家鄉(xiāng)趕來廈門，想幫女兒辦理退學(xué)手續(xù)，一周多了還沒辦成。她母親表示，女兒已經(jīng)無法繼續(xù)學(xué)業(yè)，希望學(xué)校能盡快讓她辦理退學(xué)手續(xù)，按規(guī)定退還學(xué)費。由于這位女生是按學(xué)年繳交學(xué)費和住宿費的，提出退學(xué)申請前已在學(xué)校就讀了一個多月，根據(jù)《福建省民辦教育收費管理實施細則》的相關(guān)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)按收費標準的50%予以退還學(xué)費和住宿費。

　　隨后，市教育紀工委副書記、監(jiān)察室主任蘇愛華與行評代表立即趕往位于集美灌口的這所學(xué)校，會同集美區(qū)教育局相關(guān)人員向集美達中專學(xué)校了解情況。該校陳校長解釋道，由于就讀的學(xué)生大多是15歲-17歲的青少年，思想不是很成熟，他們提出退學(xué)申請時，學(xué)校本著對學(xué)生和家長負責態(tài)度，不能輕率同意。因此除了退學(xué)申請表需要家長簽字表示同意外，班主任還會聯(lián)系家長詢問意見。即便家長同意退學(xué)，學(xué)校還會進行“勸留”，即由校長、學(xué)工處、教務(wù)處、班主任等相關(guān)人員一起向?qū)W生及其家長詳細了解退學(xué)原因，盡量勸說并幫忙解決一些力所能及的問題，盡力將孩子留在校園，實在“勸留”不成，學(xué)校會為學(xué)生辦理退學(xué)手續(xù)，并按規(guī)定退費。陳校長表示，“勸留”期一般為15天至20天，有的學(xué)生和家長可能誤以為學(xué)校阻撓他們辦理退學(xué)手續(xù)。

　　蘇主任和行評代表肯定該校在學(xué)生退學(xué)問題上的認真負責態(tài)度，但同時指出，“勸留”也應(yīng)規(guī)范，即規(guī)定時限，一般一周較為合適，因為時間過長可能會引起學(xué)生和家長的誤解和反感，轉(zhuǎn)而投訴。而且“勸留”不應(yīng)影響退費時間的計算，即一旦學(xué)校的“勸留”最終無效，學(xué)生和家長仍執(zhí)意退學(xué)，退費時間應(yīng)當從申請退學(xué)之日起計算。校方誠懇接受了蘇主任和行評代表的意見。

　　由于這位女生及其母親退學(xué)之意已決，陳校長立即召集所有須在《退學(xué)申請表》上簽字的人員，一次性為該女生辦好手續(xù)。隨后，按規(guī)定退還她的學(xué)費和住宿費。

　　案件回放 變相辦班收費被糾正

　　教育亂收費治理的一項重要內(nèi)容是，明令禁止學(xué)校舉辦各類收費補習(xí)班。

　　今年秋季開學(xué)后，某民辦學(xué)校卻在初一、初二年段開設(shè)所謂的“興趣學(xué)習(xí)小組”，對每位參加的學(xué)生收取200元費用，兩個年段共有23名學(xué)生參加該興趣學(xué)習(xí)小組，收費總額達4600元。接到群眾反映后，教育部門立即組織調(diào)查。雖然學(xué)校解釋說“興趣學(xué)習(xí)小組”是應(yīng)學(xué)生家長要求開設(shè)的，但教育部門仍認定這屬于違規(guī)變相辦班收費。根據(jù)規(guī)定，中小學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)活動必須納入學(xué)校的正常教學(xué)活動范圍，不得以任何名義另行收費�；�礎(chǔ)教育階段學(xué)校不得舉辦收費補習(xí)班(凡利用學(xué)校教育、教學(xué)場地、資源舉辦的面向中小學(xué)生的各種培訓(xùn)、補課嚴禁收費)。嚴禁學(xué)校、教師舉辦或與社會辦學(xué)機構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費的各種培訓(xùn)班、補習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn)。

　　教育部門要求該校立即停止收費行為，組織清退所收錢款，并進行整改。目前，該校已將所收款項一一退還學(xué)生家長，并書面報告整改結(jié)果，教育部門也對該校及相關(guān)責任人員進行了批評教育。

　　現(xiàn)場答疑 單親家庭不能辦減免卡？

　　群眾：我從農(nóng)村到廈門打工，聽說廈門對農(nóng)民工子女就學(xué)有優(yōu)惠，就帶孩子來了。在送孩子去民辦小學(xué)就讀時，學(xué)校卻說我們是單親家庭，不能辦理減免卡，是這樣的嗎？

　　答：根據(jù)《廈門市教育局關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)民工子女入學(xué)工作的通知》，進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的身份認定與是否單親家庭無關(guān)，外來人員子女持有以下證件即可認定為進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女：1、學(xué)生本人及家長(務(wù)工者)的農(nóng)村戶口本；2、學(xué)生本人及家長在廈的暫住證(未滿16周歲者，家長暫住證附頁中應(yīng)有攜帶子女的相關(guān)材料)；3、學(xué)生家長在廈與用人單位簽訂的期限為一年以上(含一年)的勞動合同(勞動協(xié)議)或合法有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。我市各區(qū)教育行政部門設(shè)有辦事窗口統(tǒng)一受理，每學(xué)期于開學(xué)前三周對證件齊全要求入學(xué)的農(nóng)民工子女進行確認，并發(fā)放“義務(wù)教育收費減免卡”。

　　學(xué)校收錢開收款收據(jù) 是否符合規(guī)定？

　　群眾：我的孩子在某民辦學(xué)校就讀，學(xué)校收錢給的都是一般的收款收據(jù)，這樣符合規(guī)定嗎？

　　答：民辦學(xué)校收費必須使用其向財政主管部門申領(lǐng)的專門收費票。根據(jù)《福建省民辦教育收費管理實施細則》的相關(guān)規(guī)定，實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校(含技工學(xué)校)收取學(xué)費、住宿費必須到當?shù)貎r格主管部門申請《收費許可證》，實行亮證收費，并憑《收費許可證》向財政主管部門申領(lǐng)專門收費票據(jù)。(黃璜)