本月初，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》正式對外發(fā)布，其中指出，大力發(fā)展公共租賃住房，是解決“夾心層”住房困難的有效途徑。

　　昨日(6月29日)記者從濱海新區(qū)政府獲悉，《天津市濱海新區(qū)保障性住房建設(shè)與管理暫行規(guī)定》正式發(fā)布，其中首次將藍(lán)、白領(lǐng)公寓納入保障性住房管理規(guī)定中。與市區(qū)的商品房和保障房不同，藍(lán)、白領(lǐng)公寓和泰達(dá)政府公屋屬于公共租賃住房，只租不售，而且租金低于市場價的20%。

　　濱海新區(qū)外來工可申請公共租賃住房

　　藍(lán)領(lǐng)公寓人均居住面積不小于6平方米，白領(lǐng)公寓人均居住面積不小于20平方米，房間整體面積約為60平方米，月租金低于市場價20%左右。

　　濱海新區(qū)的迅速發(fā)展吸引了許多大型企業(yè)進(jìn)駐，同時也帶來大批外來人員就業(yè)，其中有相當(dāng)一部分是流水線上的操作工。為了解決這些低收入者的居住問題，濱海新區(qū)在開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)以及高新區(qū)內(nèi)建設(shè)了藍(lán)、白領(lǐng)公寓以及泰達(dá)政府公屋，職工可以通過企業(yè)向所屬功能區(qū)提出租賃申請，“如果職工收入較低，相關(guān)企業(yè)以及所屬功能區(qū)還會對租房職工提供補(bǔ)貼�！睘I海新區(qū)規(guī)劃與國土資源管理局副局長郭富良表示。

　　凡是在濱海新區(qū)內(nèi)工作的外來務(wù)工人員，有意租住藍(lán)、白領(lǐng)公寓的，須提供本人學(xué)歷證、職稱證或職業(yè)技能等級證書，由所在企業(yè)向所屬功能區(qū)勞動人事部門提出申請，并備案員工身份、來源地、勞動合同、工資福利待遇、投繳社保等相關(guān)情況，然后即可入住。

　　3處公共租賃住房年內(nèi)竣工服務(wù)不同群體

　　雖然同為公共租賃住房，但是藍(lán)、白領(lǐng)公寓以及泰達(dá)政府公屋分別針對不同的群體。

　　目前開發(fā)區(qū)已建有不同檔次的公寓21處，總建筑面積超過80萬平方米，為11.7萬名來新區(qū)就業(yè)的外來務(wù)工人員提供了良好的居住場所。今年開發(fā)區(qū)還將建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園白領(lǐng)公寓、西區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓以及泰達(dá)政府公屋等3處公共租賃住房，總建筑面積近40萬平方米，項(xiàng)目已完成主體及二次結(jié)構(gòu)施工，進(jìn)入內(nèi)部裝修階段，預(yù)計年內(nèi)竣工。

　　西區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓建筑面積超過7萬平方米，主要服務(wù)對象是在開發(fā)區(qū)工作的一線藍(lán)領(lǐng)工人，建成后可以提供400多套住房，為2600多人提供居所。

　　服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園白領(lǐng)公寓位于開發(fā)區(qū)第五大街濱海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，總建筑面積超過22.7萬平方米，預(yù)計可入住7000人，主要服務(wù)于園區(qū)企業(yè)的中層以上員工。項(xiàng)目除5棟高層主體住宅公寓外，還將建有停車場和各種商業(yè)配套設(shè)施。

　　泰達(dá)政府公屋主要為在開發(fā)區(qū)工作和生活的青年家庭提供過渡性住房，為國內(nèi)首例政府公屋，房型為40平方米至70平方米不等的單體小戶型，分別適合一人、夫妻二人或一家三口居住。目前，公屋正在進(jìn)行外墻保溫層的施工以及內(nèi)部精裝修。按照設(shè)計規(guī)劃，小區(qū)里將設(shè)置銀行、郵局、活動中心、商業(yè)等配套設(shè)施，還設(shè)計有中心小花園，地下、地上停車場等。

　　公租房解決“夾心層”住房難

　　目前在中心城區(qū)沒有專門的公共租賃住房，但濱海新區(qū)保障性住房管理規(guī)定中的藍(lán)、白領(lǐng)公寓，實(shí)際上已經(jīng)屬于公共租賃住房。對此，天津市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會研究委員會主任委員、天津市房地產(chǎn)研究會副秘書長劉玉錄表示，事實(shí)上，公租房與現(xiàn)在租賃市場上的房源，最大的區(qū)別就是其產(chǎn)權(quán)屬于政府。藍(lán)、白領(lǐng)公寓的產(chǎn)權(quán)就屬于政府，因此藍(lán)、白領(lǐng)公寓對開拓本市的公共租賃住房建設(shè)，從某種意義上也是一種替代作用。

　　“如大家所知，公屋、居屋、組屋是中國香港、新加坡住房保障的成功模式，藍(lán)、白領(lǐng)公寓和泰達(dá)政府公屋的運(yùn)營和管理會為今后天津政策性住房的開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理提供嘗試與借鑒，因此目前只面對外來人員的公屋其意義已超出了它的本身�！眲⒂皲洷硎�，通過公共租賃住房，大量“夾心層”和外來人口可以推遲買房時間，有些甚至可以不用買房，這樣對緩解現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場的供需矛盾、穩(wěn)定房價有重要意義。與濱海新區(qū)相比，市區(qū)也可以在外來務(wù)工人員集中的區(qū)域建設(shè)公共租賃住房。(作者 李文博)