號稱國內(nèi)歷史上最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控新政僅出臺4個月，樓市成交量就出現(xiàn)止跌回穩(wěn)跡象，成交價格仍然保持高位。一時之間，關(guān)于市場是否回暖，房地產(chǎn)調(diào)控該如何繼續(xù)的爭論不絕于耳。

　　市場是否回暖存在分歧

　　近來，部分城市房地產(chǎn)出現(xiàn)“量價齊升”的現(xiàn)象。8月份，30個城市中有26個成交面積環(huán)比上漲，其中11個城市上漲幅度超過50%，而作為全國風(fēng)向標(biāo)的京滬穗深四地樓市自調(diào)控以來首次集體飆升。

　　相當(dāng)一部分專家認(rèn)為，現(xiàn)在的回暖是假回暖。協(xié)成機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司副總裁王裕仁認(rèn)為，樓市當(dāng)前的回暖說明開發(fā)商尤其是上市公司鑒于下半年業(yè)績影響開始向政策妥協(xié)，另一方面購房者抑制4個多月的購房需求被釋放。21世紀(jì)不動產(chǎn)集團(tuán)市場總監(jiān)林蕾也認(rèn)為，8月份樓市回暖，更多是一種成交量的回暖，而非價格的回暖，更不能稱為樓市全面的回暖。

　　但是，也有專家表達(dá)了不同看法，著名財經(jīng)評論人葉檀認(rèn)為，中國房地產(chǎn)市場在4個月的量跌之后，迎來8月份絕地反彈，調(diào)控政策可能失效。華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)表示，一線城市在短期之內(nèi)價格可能居于下降趨勢，但隨后反彈可能性最大，“目前，一線城市降價10%至15%，大部分城市平均降幅7%，到10月份可能會出現(xiàn)反彈�！�

　　財稅制度改革成為關(guān)鍵

　　2004年以來，房價隨著調(diào)控政策的波動越調(diào)越高。國土資源部下屬中國土地勘測規(guī)劃院全國城市地價監(jiān)測組發(fā)布的最新研究報告顯示，2009年全國住宅平均價格為4474元/平方米，漲幅達(dá)25.1%，房價與地價二者呈現(xiàn)較大的相關(guān)性，35個重點監(jiān)測城市的居住地面地價和住宅價格相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.848。

　　對此，萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林認(rèn)為，財稅制度不合理是造成高房價的根本原因，按我國現(xiàn)行的財稅體制，各級政府即使下最大的力氣發(fā)展產(chǎn)業(yè)，也只能從稅收中分得不到20%的收益，而發(fā)展房地產(chǎn)、賣地的收入基本上全部歸地方政府所有。

　　王健林表示，只有下決心改革現(xiàn)行財稅制度，調(diào)動地方政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，才能從根本上扭轉(zhuǎn)地方政府對土地財政的依賴。只有真正解決了土地財政的問題才能解決高地價，進(jìn)而才有可能從根本上解決高房價。

　　房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)疏堵結(jié)合

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控猶如大禹治水，應(yīng)疏堵結(jié)合，否則市場將反復(fù)陷入“彈簧”困境。農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略管理部總經(jīng)理胡新智也表示，房地產(chǎn)調(diào)控措施應(yīng)保持穩(wěn)定性和連貫性，以促進(jìn)形成健康有序的市場環(huán)境。

　　一位炒房團(tuán)成員甚至向記者表示，“我們歡迎房價調(diào)控，這是我們再次介入的最好時機(jī)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松分析，導(dǎo)致投機(jī)性需求之所以源源不斷地涌入房地產(chǎn)市場，一方面是社會資金充足，另一方面可供他們投資的領(lǐng)域太少，缺少合理的投資渠道。

　　專家建言，政府應(yīng)研究更多有效手段來進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控的效果，例如引導(dǎo)民間資本進(jìn)入各種壟斷行業(yè)，參與各種投資；按照土地出讓金的一定比例或開征豪宅稅�？钣糜诒Ｕ戏康慕ㄔO(shè)等等。

　　與此同時，保障性住房完成情況不容樂觀也導(dǎo)致了剛需無法疏導(dǎo)，影響了調(diào)控效果。今年上半年，全國保障性住房用地實際供應(yīng)量9472公頃，較上年同期增加133%，但僅占今年計劃總供應(yīng)量的6.7%，尚不足一成。見習(xí)記者 李 欣