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拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)?
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在公開(kāi)場(chǎng)合表示,隨著商品房市場(chǎng)日益活躍,改革和完善房產(chǎn)稅制度,對(duì)個(gè)人所有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的。
房產(chǎn)市場(chǎng)的重要性不言而喻,一場(chǎng)次級(jí)貸引發(fā)了美國(guó)的金融危機(jī),嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控會(huì)不會(huì)最終拖累中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
聶梅生給出了明確的否定答案:“2009年我們?nèi)甑姆康禺a(chǎn)投資3.6萬(wàn)億元,今年前三個(gè)季度房地產(chǎn)投資已經(jīng)達(dá)到了3.3萬(wàn)億元,接近去年全年的房地產(chǎn)投資,第四季度房地產(chǎn)投資在調(diào)控政策下,即使大幅度的下降,我覺(jué)得全年投資也會(huì)到4萬(wàn)億元。不會(huì)對(duì)我們的GDP造成太大的影響!
此外,分析機(jī)構(gòu)指出,很多房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)提前完成了今年的銷(xiāo)售和利潤(rùn)任務(wù),積累了充裕的資金,即使四季度完全沒(méi)有銷(xiāo)售量,資金鏈也不會(huì)斷裂,不會(huì)拖累銀行。因此相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控是房地產(chǎn)企業(yè)和銀行都可以承受的。
財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀指出:“房產(chǎn)稅應(yīng)該成為我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)甚至中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的里程碑事件,通過(guò)建立房產(chǎn)稅機(jī)制,做到地方財(cái)政透明、與土地財(cái)政劃清界限,同時(shí),改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)豐瘠不均的情況。從財(cái)政分配而言,中央政府的歸中央政府、地方政府的歸地方政府、民眾的歸民眾、投資者的歸投資者,不然無(wú)法解決我國(guó)財(cái)政過(guò)度依賴(lài)土地、地方政府收入、實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化等問(wèn)題!
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在公開(kāi)場(chǎng)合表示,隨著商品房市場(chǎng)日益活躍,改革和完善房產(chǎn)稅制度,對(duì)個(gè)人所有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的,既有利于調(diào)節(jié)居民收入和財(cái)富分配,也有利于健全地方稅體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地節(jié)約集約利用。
如何兼顧公平?
房地產(chǎn)稅得有一個(gè)合法的、經(jīng)過(guò)正義程序的過(guò)程。通過(guò)法律授權(quán)認(rèn)可才是一個(gè)合法的稅收。
房產(chǎn)稅能否做到公平直接決定了實(shí)施的實(shí)際效果,但如何做到公平,并非易事。房產(chǎn)稅制度情況復(fù)雜,就更需要公眾的參與。葉檀就認(rèn)為:“房地產(chǎn)稅得有一個(gè)合法的、經(jīng)過(guò)正義程序的過(guò)程。通過(guò)法律授權(quán)認(rèn)可才是一個(gè)合法的稅收。地方財(cái)政的公共財(cái)政體制也得透明化,由地方人大和地方公民來(lái)進(jìn)行監(jiān)督。
征收對(duì)象的認(rèn)定也直接決定了房產(chǎn)稅的公平性。SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹就認(rèn)為,我國(guó)的房子種類(lèi)太多,情況復(fù)雜,房改房、福利房、集資房一大堆,如果只針對(duì)商品房,那就不合理,因?yàn)樯唐贩慷际墙涣顺鲎尳鸬,小產(chǎn)權(quán)房光北京市30萬(wàn)套,沒(méi)交出讓金,但按照商品房在住著,征的話(huà)連面積都不知道。首先要把房子先統(tǒng)一起來(lái),否則就會(huì)出現(xiàn)不公平。
其次,稅率如何確定,究竟應(yīng)該從價(jià)還是應(yīng)該從量征收,房產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估等問(wèn)題都直接決定了房產(chǎn)稅征收的公平性。
房地產(chǎn)調(diào)控是一個(gè)系統(tǒng)工程,而房產(chǎn)稅只是這個(gè)系統(tǒng)工程的一個(gè)組成部分,所以需要從整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大方向來(lái)認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常回歸,這樣才能讓房產(chǎn)稅成為一個(gè)調(diào)節(jié)市場(chǎng)的有效工具。本報(bào)記者 曹婧逸
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