近日，人民大學發(fā)布《中國宏觀經(jīng)濟分析與預(yù)測報告》預(yù)測2011年中國房價將下跌20%。應(yīng)該說這個觀點并不過分，但還是遭到了不少利益相關(guān)方和他們代言人的質(zhì)疑，他們不但繼續(xù)唱高房價，還利用一些媒體鼓吹房地產(chǎn)的二次調(diào)控將兵敗于通貨膨脹。

　　目前不管是官方還是學界，共識越來越多，普遍認為房地產(chǎn)市場投機炒作盛行，正在顛覆既有的社會基本核心價值，阻礙了整個社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。今年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的國十條，就是中央看到問題后出臺的針對性政策，希望通過政策調(diào)整讓房地產(chǎn)重新回到它的基本功能——居住，讓房價回歸理性。

　　那為何國十條出臺7-8個月了效果卻不大？要回答這個問題，有幾個方面要分析。一是房地產(chǎn)是不動產(chǎn)，而且全國的房地產(chǎn)市場實際是被分割為無數(shù)個不同的市場。在這些不同的市場，房價的波動永遠是不相同的。因此，國十條出臺之后，各地房價的調(diào)整也不可能完全一致。不過，從小范圍來看，一些地方房價大幅調(diào)整早就開始。比如河北的燕郊、海南的�？诘龋�其房價的大幅下跌早就開始。而且只要調(diào)控政策持續(xù)，房價一旦開始下跌，想逆轉(zhuǎn)跌勢是不可能的。二是從全國各地整體的情況來看，當住房由銷售旺盛突然快速收縮時，即便某些地方的商家用各種手段讓房價仍僵持于高位，也只能推遲下跌的時間，很難改變跌勢。因為現(xiàn)在投機炒房的條件已變，炒作者只會出貨，決不會貿(mào)然在這時進入市場。三是國十條出臺之后，雖然新政強調(diào)房地產(chǎn)發(fā)展的宗旨要回歸居住消費，但該宗旨要通過各種具體政策一條一條來落實，但每一條都會受到房地產(chǎn)既得利益集團的阻礙而被弱化。

　　舉個例子，取消非常時期的住房按揭貸款非常政策，在國十條中寫得很清楚，但目前僅對新進入者執(zhí)行，對已進入者就沒有執(zhí)行；還比如，住房稅收政策，國十條寫得也很清楚，要求通過房地產(chǎn)稅收政策來遏制房地產(chǎn)投機炒作，但目前仍無具體政策出臺。不過，為了打擊房地產(chǎn)投機炒作，香港近日出臺了嚴厲的房地產(chǎn)交易所得稅(即在現(xiàn)有房地產(chǎn)印花稅4.25%的基礎(chǔ)上，對6個月之內(nèi)交易的住房加征15%印花稅，一年之內(nèi)交易的住房再加征10%印花稅，二年之內(nèi)交易的住房再加征5%印花稅)，該住房交易所得稅一出臺，手起刀落，整個香港的房地產(chǎn)投機炒作就聞風喪膽，房價立即下跌。

　　當前內(nèi)地房地產(chǎn)市場投機炒作比香港嚴重，有不少人只要能搞到錢就先搶上幾套、十幾套住房甚至更多(如此前曝光的上海浦東區(qū)的某副區(qū)長有住房幾十套，最近曝光的江蘇財政廳某貪官有住房七套等)。國內(nèi)房地產(chǎn)投機炒作如此嚴重，問題不僅在于貪婪，而在于投機炒作住房不需要交多少稅甚至還能享受稅收優(yōu)惠。如果不采取政策去除買房的賺錢效應(yīng)，那要讓房地產(chǎn)市場回歸居住功能導向就太難了。

　　國內(nèi)住房市場這個泡沫已經(jīng)吹得夠大了，不能再任由既得利益者唱高房價繼續(xù)忽悠普通老百姓接盤了。在世界上找不到一個房地產(chǎn)市場泡沫吹大之后不破滅的地區(qū)，也找不到一個房地產(chǎn)泡沫破滅后，其國內(nèi)金融及經(jīng)濟不受害的國家。美國的金融危機根源是這樣，迪拜和愛爾蘭金融危機根源也是如此。而且泡沫沒吹破時往往很少有人承認它的嚴重程度，而一旦吹破就無可挽回，這是房地產(chǎn)市場的內(nèi)在規(guī)律。

　　面對這樣的經(jīng)濟常識，面對房地產(chǎn)市場的困境，我想中央政府的政策已表明了態(tài)度，普通百姓應(yīng)認清大勢：現(xiàn)在不會因通貨膨脹上升而中止房地產(chǎn)宏觀調(diào)控(其實房價飆升本身是目前通貨膨脹上升的根源之一)，而是要更堅定地貫徹執(zhí)行中央政策打擊投機炒作。(易憲容 中國社科院金融研究所研究員)