中國社科研究院研究員易憲容。(資料圖) 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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中國社科研究院研究員易憲容。(資料圖) 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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●房地產(chǎn)價格調(diào)整市場使然
●有利尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點
●應(yīng)警惕通過政策注入救市
●嚴(yán)防房地產(chǎn)市場泡沫吹大
由于受美國次貸危機(jī)的影響與沖擊,中國經(jīng)濟(jì)面臨可能出現(xiàn)快速下行的風(fēng)險,中央政府采取一系列的擴(kuò)大內(nèi)需的政策,無論是利率大幅下降,還是加大政府公共財政投入,都表現(xiàn)出中央政府保經(jīng)濟(jì)增長的決心。
政府保經(jīng)濟(jì)增長的政策,與以往不同的是,這次把民生的問題放在首位,把房地產(chǎn)市場居民消費放在重要的位置上。這是讓中國經(jīng)濟(jì)走出當(dāng)前下行風(fēng)險困境的好方式,也將保證中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長。但是,我們也應(yīng)該注意到,一些城市特別是一線城市卻在借助中央政府保經(jīng)濟(jì)增長的政策,來保房地產(chǎn)行業(yè)暴利,來保房地產(chǎn)市場泡沫不破,甚至想讓剛剛擠出的房地產(chǎn)泡沫又重新泛起。這是需要高度關(guān)注的傾向。
道理很簡單,在全球的這一輪金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)調(diào)整中,世界上沒有哪一個國家的房地產(chǎn)泡沫不是在逐漸擠破,也正是因為房地產(chǎn)泡沫擠破及房地產(chǎn)市場價格全面周期性調(diào)整,才會讓全球經(jīng)濟(jì)尋找到新的增長點,尋求到新的發(fā)展模式。中國一些城市的房地產(chǎn)市場隨著這種調(diào)整發(fā)生了較大變化。特別是一些房地產(chǎn)市場化程度較高的城市,這種調(diào)整早就在進(jìn)行。
然而,當(dāng)這種調(diào)整剛剛進(jìn)入一些一線城市時,卻突然被保經(jīng)濟(jì)增長中斷了。這些城市借保經(jīng)濟(jì)增長出臺的種種房地產(chǎn)政策,表面看來是保經(jīng)濟(jì)增長,實際上是希望以此保證過高的房地產(chǎn)價格不下跌,保證維持了近10年的房地產(chǎn)暴利模式不改變。在這些城市,盡管不少人特別是房地產(chǎn)開發(fā)商,天天在叫房地產(chǎn)如何如何危機(jī)四伏,但他們就是不想讓房地產(chǎn)市場的價格出現(xiàn)調(diào)整。本來市場可以解決的問題,這些城市的房地產(chǎn)開發(fā)商偏偏希望通過各種政策注入的方式,讓房地產(chǎn)市場價格持續(xù)頂在天花板上。試想,這樣能夠保證經(jīng)濟(jì)增長及擴(kuò)大內(nèi)需嗎?
現(xiàn)在這些一線城市的房地產(chǎn)市場,一方面大叫房地產(chǎn)空置率高,說什么過高的住房空置率讓房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)大量資金積壓;另一方面,房地產(chǎn)市場的價格仍然頂?shù)酶吒叩模辉竿ㄟ^市場價格調(diào)整來讓這過高的住房空置狀況減輕。早幾年房地產(chǎn)市場火爆時,房地產(chǎn)開發(fā)商口口聲聲稱,這是由市場供求關(guān)系決定的,但當(dāng)目前房地產(chǎn)空置率過高時,就不談市場供求關(guān)系了,一些開發(fā)商甚至危言聳聽,夸大行業(yè)危機(jī)的后果,企圖以此來“綁架”政府、“綁架”宏觀經(jīng)濟(jì)、“綁架”社會。
中央政府的房地產(chǎn)政策十分清楚,房地產(chǎn)是一個民生問題,房地產(chǎn)就是擴(kuò)大居民住房消費。如果一些一線城市的房地產(chǎn)價格不調(diào)整到居民有支付能力的點上,這些過高的住房空置率如何來消化?中央政府?dāng)U大內(nèi)需的政策如何來落實?
一些地方政府職能部門,不是從目前房地產(chǎn)市場最為核心的價格調(diào)整入手,而總是盯住放開二套住房的政策,要對二套住房的政策松綁。放開二套住房政策的目的是什么?不就是希望更多的投資者進(jìn)入房地產(chǎn)市場,不就是希望把房地產(chǎn)泡沫重新吹大嗎?美國次貸危機(jī)如此深刻的教訓(xùn)還不足以讓我們對房地產(chǎn)泡沫引起足夠注意嗎?
還好,我們的銀行監(jiān)管部門對房地產(chǎn)泡沫認(rèn)識是足夠清醒明智的,促使一些商業(yè)銀行制定出一些有利于國內(nèi)房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的政策。比如建設(shè)銀行關(guān)于房貸新政細(xì)則的推出,就是一個很好的住房按揭貸款細(xì)則。在這個細(xì)則中一方面認(rèn)真落實中央擴(kuò)大居民住房消費的精神,希望以居民住房消費來帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長;另一方面又密切關(guān)注一些城市房地產(chǎn)市場泡沫,特別要求建行業(yè)務(wù)部門對早幾年房地產(chǎn)價格上漲快的城市采取信貸上的謹(jǐn)慎態(tài)度,嚴(yán)格防止這些地方房地產(chǎn)市場泡沫重新吹大。盡管全國各地都在一片降息之中,但是對于一些房地產(chǎn)風(fēng)險過高的地區(qū),建行要求采取不同的信貸政策及利率標(biāo)準(zhǔn)。我想,如果各家商業(yè)銀行都有這樣的共識,房地產(chǎn)開發(fā)商及一些地市政府要重新吹大房地產(chǎn)泡沫是不容易的。
因此,就目前的情況來說,保經(jīng)濟(jì)增長,并不是保房地產(chǎn)市場的泡沫。而且,房地產(chǎn)市場的價格調(diào)整是全球普遍現(xiàn)象,誰又能夠輕易地改變呢?即使一些城市政府出臺政策來保房地產(chǎn)泡沫,但是越是這樣做,當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)調(diào)整就會越慢,走出困境越不容易?梢哉f,房地產(chǎn)價格周期性調(diào)整,這是市場經(jīng)濟(jì)的一種必然,而哪個地方先調(diào)整,哪個地方就可能及早走出困境。(易憲容 中國社科院金融研究所研究員)
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