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根據(jù)北京產(chǎn)權(quán)交易所公告顯示,5月8日中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱“中石油”)將下屬一家房地產(chǎn)公司100%股權(quán)公開掛牌轉(zhuǎn)讓。這也是今年3月國資委宣布不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企逐步推出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)之后,第一家將全資擁有的房地產(chǎn)公司100%股權(quán)予以公開轉(zhuǎn)讓的央企。
中石油轉(zhuǎn)讓旗下房企
記者從北京產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站公告了解到,掛牌轉(zhuǎn)讓的是中石油旗下的北京都市圣景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。北京都市圣景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立于2002年4月1日,注冊資本1000萬元,是中石油全資擁有的房地產(chǎn)公司。公告中稱,北京都市圣景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的掛牌價格是1.26億元,意向受讓方須為在我國境內(nèi)合法注冊并有效存續(xù)的企業(yè)法人,具有良好的財務(wù)狀況和支付能力,意向受讓方或其控股母公司注冊資本不少于人民幣7億元。同時,意向受讓方應(yīng)具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。另外,在20天的公告期內(nèi),如果沒有征集到買家,該公告將繼續(xù)征集,條件不變。
目前,中石油房地產(chǎn)業(yè)務(wù)主要集中在旗下獨(dú)資企業(yè)中國華油集團(tuán)。3月18日,國資委宣布,除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外,還有78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)開展了房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。按照國資委要求,這些企業(yè)正在加快進(jìn)行調(diào)整重組,在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
這道“勸退令”發(fā)布后,中石油于3月29日發(fā)出緊急通知,要求集團(tuán)旗下各企事業(yè)單位進(jìn)一步進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)資金管理,防止企業(yè)資金進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域。中石油宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人就此接受采訪時表示,中石油此次緊急通知宣布退出的是以營利為目的的商業(yè)性房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。同時,中石油集團(tuán)正在加快清理下屬房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
央企中首家全資退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)
自國資委發(fā)布非地產(chǎn)主業(yè)央企“勸退令”后,78家央企均明確表態(tài)“要退出”。不過,國資委仍處在對各家央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的調(diào)查摸底階段,“還沒有制定具體操作時間表。”
在中石油掛牌轉(zhuǎn)讓旗下房產(chǎn)公司之前,招商局集團(tuán)、中國核工業(yè)集團(tuán)及中國石化集團(tuán)公司都曾掛牌轉(zhuǎn)讓旗下房產(chǎn)公司。不過,產(chǎn)權(quán)交易業(yè)內(nèi)人士表示,招商局集團(tuán)及中國核工業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)讓涉及的股東成分比較復(fù)雜,且轉(zhuǎn)讓股權(quán)比例為8%,相對較低,因此不能判定這兩筆轉(zhuǎn)讓是否為兩家主管央企對國資委勸退令的回應(yīng)。
相比之下,中國航天科工集團(tuán)轉(zhuǎn)讓旗下北京金冠信邦置業(yè)有限公司80%股權(quán)顯得手筆更大一些。不過,航天科工集團(tuán)相關(guān)人士在接受媒體采訪時表示:“我們出售旗下的房地產(chǎn)股權(quán),純屬企業(yè)自身的商業(yè)行為,和國資委‘清退’房地產(chǎn)業(yè)務(wù)并無關(guān)系!倍泻思瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,本次產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在去年就已經(jīng)得到了相關(guān)部門的批復(fù),屬于一般的企業(yè)行為。
而此次中石油轉(zhuǎn)讓旗下地產(chǎn)公司100%股權(quán),也是央企中首家以“大手筆”轉(zhuǎn)讓旗下地產(chǎn)公司。與上述央企相比,中石油推出的掛牌項(xiàng)目比之前似乎更有"退出"意味。
央企退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)渠道單一
按照去年5月1日實(shí)施的《企業(yè)國有資產(chǎn)法》要求,中央企業(yè)的資產(chǎn)必須要通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)掛牌轉(zhuǎn)讓,可以說央企退房目前僅有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)這一個渠道,這也讓眾多專業(yè)投資機(jī)構(gòu)把目光聚集到北京產(chǎn)權(quán)交易所。北京產(chǎn)權(quán)交易所相關(guān)人士稱,未來幾個月將迎來交易的爆發(fā)期,這也將是普通人和機(jī)構(gòu)投資的重大機(jī)會。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,北京產(chǎn)權(quán)交易所4月份的全部項(xiàng)目成交額為124.08億元。其中,國有資產(chǎn)項(xiàng)目的成交額占52.35%,同比大增142.91%。而當(dāng)中,房地產(chǎn)項(xiàng)目的成交額又占了76.83%,達(dá)到49.407億元。
記者獲悉,鑒于涉退央企下屬房地產(chǎn)公司及項(xiàng)目的復(fù)雜性,此次央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)主要指不再涉足商業(yè)性房地產(chǎn)業(yè)務(wù),但企業(yè)的退出路徑目前尚不明朗。不過,國資委傾向于在招拍掛、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)三種方式中選擇,全部退出時間定在三至五年內(nèi)。
中央財經(jīng)大學(xué)一位教授告訴記者,央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)有其特殊的復(fù)雜性。央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)既涉及上市公司資產(chǎn),又存在集團(tuán)自有土地改變用途后興起的商業(yè)項(xiàng)目,這就決定其退出方式不可能只有一種。對于國有資本投資比重較小的上市公司而言,招拍掛是一條最佳途徑。而從操作便捷性看,協(xié)議轉(zhuǎn)讓或無償劃撥是最省時省力的途徑。
他還指出,雖然78家非地產(chǎn)主業(yè)的央企都受到了“勸退令”影響,但要想全部快速退出,可能性并不大。盡管這些央企都已制訂了退出計(jì)劃,但因其已經(jīng)將大量的資金投入到房地產(chǎn)業(yè)務(wù)中,部分項(xiàng)目和工程還在生產(chǎn)中,其退出計(jì)劃實(shí)施面臨很多困難。并且目前房地產(chǎn)市場面臨調(diào)控,不少資金并不敢在這個特殊時期接盤,而是暫且觀望,因而即使短時期內(nèi)有大批量項(xiàng)目公司掛牌,市場也可能難以消化。
原北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)在接受媒體采訪時擔(dān)心“央企退出有可能是做表面文章”。他認(rèn)為,到底是不是很實(shí)際地切割、資產(chǎn)如何轉(zhuǎn)讓、以什么價格轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)如何分配、人員如何分流、誰來接盤、資產(chǎn)評估是否合理、會否造成國有資產(chǎn)流失等等,都是亟待解決的一系列復(fù)雜問題。
截至目前,對央企掛牌出售其三級或以下地產(chǎn)子公司股權(quán),市場反應(yīng)冷淡。“最開始掛牌的幾家央企,已經(jīng)過了掛牌日期,但是至今沒有企業(yè)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議!北本┊a(chǎn)權(quán)交易所一位人士接受媒體訪問時表示,“地產(chǎn)調(diào)控政策恰好在4月16日出臺,這可能給準(zhǔn)備接盤的企業(yè)潑了一瓢冷水!闭沾丝磥,央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)將是一個長期的過程。
見習(xí)記者 肖 瀅
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