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博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖說,“現(xiàn)在房價之所以高,主要是在土地供應上,在建設一般老百姓的廉租房方面,政府做得不夠”、“政府不是窮得叮當響,是有錢”、“應該2/3房子由政府提供;1/3開發(fā)商去做”。這樣房價便會降下來。(11月15日揚子晚報)
龍永圖的這番話,可謂切中了要害。金融危機猛烈襲來之時,本應是房價隨之同步下降之日。然而,從整體上來看,房價非但沒有下降,反且逆市上揚,近期表現(xiàn)得更為明顯。假如“2/3的房子都應由政府提供,1/3開發(fā)商去做”,這房價的調(diào)控權就握在政府手里,房價就不會像脫韁的野馬,民眾也才不會為高房價買單。
目前住房已經(jīng)市場化,如要走回頭路,改由政府提供2/3房子,很不現(xiàn)實,也有違市場經(jīng)濟規(guī)律。因為住房市場化是不可動搖的方向,土地財政已既成事實,而且政府財政對高價土地的依賴性很大。若要政府提供2/3房子,不僅等于放棄土地財政中的2/3,還要增加投入,政府怎會心甘情愿這樣做?
但是政府調(diào)控房價并非無能為力,其中最重要的手段,就是下調(diào)土地價格。土地價格降低了,等于套住了房價難以遏制的轡頭。政府手里握有土地,政府愿意作為,就不愁房價不受調(diào)控。
現(xiàn)在的房價之所以過高,主要表現(xiàn)在土地供應上。今年兩會期間,全國工商聯(lián)的發(fā)言稿認為,“房企費用一半流向政府”,在3個一線城市中,上海從房價中分得的份額最高,為64.50%,其次是北京,為48.28%,廣州也達到了46.94%。華遠集團總裁任志強表示,如果算上稅費,政府從房價中分得的份額遠超70%(3月24日《每日經(jīng)濟新聞》)。盡管對于這一數(shù)據(jù)存在爭議,但政府拿走房企開發(fā)費用約1/3,應沒有太大爭議。
政府提供2/3房子,不如提供2/3地價,這樣更為現(xiàn)實,操作起來也容易許多。在做法上,政府可把地價的2/3,用于平抑房價。比如,開發(fā)商的房價定為10000元,其中3333元為地價,地價的2/3為2222元,那么,房價就定為7778元。購房戶每平方米可少花2222元,這個降幅已經(jīng)不算小了。
當然,政府不能停留于此,還應繼續(xù)加快保障性住房的建設,當政府的掌控度超過50%時,調(diào)控房價就有了更多的話語權。(張永琪)
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