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國辦發(fā)出通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。國辦的通知發(fā)出一個(gè)明確的信號,表明在新一年新一輪宏觀調(diào)控中,房地產(chǎn)行業(yè)將首當(dāng)其沖。
在過去的一年中,中國房地產(chǎn)市場的發(fā)展令人相當(dāng)詫異。其具體表現(xiàn)是,當(dāng)其他許多行業(yè)深受金融危機(jī)打擊發(fā)展受阻,不少行業(yè)利潤減少甚至發(fā)生虧損時(shí),房地產(chǎn)行業(yè)卻異軍突起,在危機(jī)中迎來最輝煌的一年,創(chuàng)造了歷史最高的行業(yè)利潤。
我們必須承認(rèn),去年房地產(chǎn)行業(yè)的逆勢上揚(yáng)有政策主導(dǎo)的因素。始于2008年下半年的國際金融危機(jī)來勢很猛,讓人擔(dān)憂。為積極應(yīng)對危機(jī),政府選擇了房地產(chǎn)市場進(jìn)行政策刺激,先后出臺(tái)了降低首付款比例、利率七折優(yōu)惠、減免交易環(huán)節(jié)稅等一系列優(yōu)惠政策。在這些政策推動(dòng)下,樓市回暖,房地產(chǎn)市場迅速升溫,并帶動(dòng)了鋼鐵、建材等相關(guān)行業(yè)的穩(wěn)定。從這一層意義而言,房地產(chǎn)行業(yè)在過去一年的表現(xiàn)不宜全盤否定。
然而凡事有利則亦有弊。隨著房地產(chǎn)市場出現(xiàn)超出預(yù)期的爆發(fā)式增長,尤其是部分城市出現(xiàn)了房價(jià)上漲過快等現(xiàn)象,又引發(fā)了新的問題。當(dāng)北京、上海、廣州、深圳等一線城市的房價(jià)平均上漲幅度超過50%,當(dāng)一個(gè)又一個(gè)“地王”紛紛登場,當(dāng)越來越多的央企、個(gè)人投資者以及海外“熱錢”開始加入一場“房地產(chǎn)盛宴”之時(shí),房地產(chǎn)行業(yè)潛在的問題必須引起高度重視。
值得重視的問題主要包括兩方面。一方面,根據(jù)相關(guān)資料,目前在中國,房地產(chǎn)投資占投資總量的四分之一,對GDP增長貢獻(xiàn)度達(dá)2個(gè)百分點(diǎn),與建筑業(yè)增加值合計(jì)占GDP超過10%,直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)60多個(gè),其對經(jīng)濟(jì)影響的程度已無法低估。顯然,由房地產(chǎn)牽頭的產(chǎn)業(yè)鏈條中風(fēng)險(xiǎn)越來越集中,一旦泡沫破裂,從地方政府、銀行、開發(fā)商,到炒房者、央企以及眾多老百姓,恐怕都將成為房地產(chǎn)崩盤中的受害者。假如這樣的事情不幸發(fā)生,并帶來極大的經(jīng)濟(jì)震蕩,后果不堪設(shè)想。
另一方面,促發(fā)展的同時(shí)必須同時(shí)保民生,居者有其屋正是國家民生戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面。正如去年中共中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的那樣,要增加普通商品住房供給,繼續(xù)支持自住型和改善型住房需求,以滿足人民群眾的需要。而目前房地產(chǎn)行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),卻將房價(jià)推向普通百姓無法承受之新高。這既說明我們的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的成果并沒有讓更多的人分享,并沒有給多數(shù)人帶來實(shí)惠,同時(shí)在高房價(jià)下誘發(fā)出的分配不均的矛盾也極易成為社會(huì)不和諧的因素。
我們希望,隨著中央調(diào)控政策的密集出臺(tái),隨著棚戶區(qū)改造、工礦區(qū)改造和舊房改造等一系列利民措施的落實(shí),隨著對投機(jī)行為的遏制和對民間財(cái)富投資方向的有效引導(dǎo),房地產(chǎn)市場將會(huì)更加穩(wěn)定健康地發(fā)展。(本報(bào)評論員高初建)
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